Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 26.02.2001 N 62 "О ПРОГРАММЕ СТРАХОВАНИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ и ТЕРРИТОРИЙ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО и ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА на 2001 - 2003 ГОДЫ"

Архив документов



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2001 г. N 62



О ПРОГРАММЕ СТРАХОВАНИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ и ТЕРРИТОРИЙ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО

И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА на 2001 - 2003 ГОДЫ



В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 2 октября 2000 года N 318 "О создании рабочей группы по разработке Программы страхования защиты населения и территорий Республики Адыгея от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2001 - 2003 годы" Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:

1. Утвердить Программу страхования защиты населения и территорий Республики Адыгея от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2001 - 2003 годы (далее - Программа) согласно приложению.

2. Возложить на Министерство экономики Республики Адыгея и Комитет Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям функции по координации мероприятий Программы.

3. Рекомендовать главам администраций городов и районов Республики Адыгея организовать работу по привлечению внебюджетных средств на финансирование Программы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Адыгея и Комитет Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



И.о. Премьер - министра

Республики Адыгея

Н.АВДИЕНКО









Приложение

к постановлению

Кабинета Министров

Республики Адыгея

от 26 февраля 2001 г. N 62



ПРОГРАММА

СТРАХОВАНИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ и ТЕРРИТОРИЙ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО

И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА на 2001 - 2003 ГОДЫ

ГОРОД МАЙКОП, 2001 ГОД



Паспорт

Программы страхования защиты населения и территорий

Республики Адыгея от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера

на 2001 - 2003 годы



-------------T---------------------------------------------------¬
¦Наименование¦Программа страхования защиты населения и территорий¦
¦Программы   ¦Республики  Адыгея от чрезвычайных ситуаций природ-¦
¦            ¦ного и техногенного характера на 2001 - 2003 годы  ¦
+------------+---------------------------------------------------+
¦Основания   ¦постановление  Кабинета Министров Республики Адыгея¦
¦для разрабо-¦от 2 октября 2000 года N 318  "О  создании  рабочей¦
¦тки Програм-¦группы по разработке Программы  страхования  защиты¦
¦мы          ¦населения и территорий Республики Адыгея от чрезвы-¦
¦            ¦чайных ситуаций природного и техногенного характера¦
¦            ¦на 2001 - 2003 годы"                               ¦
+------------+---------------------------------------------------+
¦Заказчик    ¦Кабинет Министров Республики Адыгея                ¦
¦Программы   ¦                                                   ¦
+------------+---------------------------------------------------+
¦Цель и осно-¦Программа направлена на:                           ¦
¦вные задачи ¦повышение эффективности защиты имущественных  инте-¦
¦Программы   ¦ресов граждан и юридических лиц  Республики Адыгея,¦
¦            ¦обеспечение реальной компенсации  убытков  (ущерба,¦
¦            ¦вреда), причиняемых в результате природных явлений,¦
¦            ¦техногенных аварий, катастроф и других чрезвычайных¦
¦            ¦ситуаций, за счет страхования при снижении расходов¦
¦            ¦республиканского бюджета Республики Адыгея, местных¦
¦            ¦бюджетов городов и районов Республики Адыгея;      ¦
¦            ¦предупреждение и смягчение последствий чрезвычайных¦
¦            ¦ситуаций природного и техногенного характера.      ¦
¦            ¦Основными задачами Программы являются:             ¦
¦            ¦выявление  и  регистрация  на территории Республики¦
¦            ¦Адыгея  основных источников техногенных и природных¦
¦            ¦рисков;                                            ¦
¦            ¦управление рисками возникновения чрезвычайных ситу-¦
¦            ¦аций, связанными с природопользованием, с  ответст-¦
¦            ¦венностью владельцев транспортных средств и перево-¦
¦            ¦зчиков опасных грузов;                             ¦
¦            ¦построение  системы страхования  ответственности  в¦
¦            ¦сфере природопользования за причинение вреда  насе-¦
¦            ¦лению и окружающей природной среде;                ¦
¦            ¦разработка и реализация мер, обеспечивающих  созда-¦
¦            ¦ние на предприятиях и в организациях всех форм соб-¦
¦            ¦ственности резервов финансовых и  материальных  ре-¦
¦            ¦сурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;       ¦
¦            ¦подготовка и поддержание в готовности сил и средств¦
¦            ¦по  предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуа-¦
¦            ¦ций;                                               ¦
¦            ¦разработка и внедрение методов финансового  обеспе-¦
¦            ¦чения компенсации ущерба вследствие гибели сельско-¦
¦            ¦хозяйственных культур по причине стихийных бедствий¦
¦            ¦и неблагоприятных погодных условий;                ¦
¦            ¦организация  страхового воспитания населения, руко-¦
¦            ¦водителей и персонала хозяйствующих субъектов;     ¦
¦            ¦разработка системы требований к страховым организа-¦
¦            ¦циям, участвующим в  страховой защите  населения  и¦
¦            ¦территорий Республики Адыгея от чрезвычайных ситуа-¦
¦            ¦ций природного и техногенного характера;           ¦
¦            ¦создание внебюджетного фонда  по  предупреждению  и¦
¦            ¦ликвидации чрезвычайных ситуаций в Республике  Ады-¦
¦            ¦гея;                                               ¦
¦            ¦создание центра мониторинга и прогнозирования чрез-¦
¦            ¦вычайных ситуаций на территории Республики Адыгея  ¦
+------------+---------------------------------------------------+
¦Финансирова-¦производится  за счет средств внебюджетных источни-¦
¦ние Програм-¦ков, в том числе за счет средств внебюджетного фон-¦
¦мы          ¦да по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  си-¦
¦            ¦туаций в Республике Адыгея                         ¦
+------------+---------------------------------------------------+
¦Сроки реали-¦2001 - 2003 годы                                   ¦
¦зации  Прог-¦                                                   ¦
¦раммы       ¦                                                   ¦
+------------+---------------------------------------------------+
¦Основные    ¦Комитет Республики Адыгея по делам гражданской обо-¦
¦исполнители ¦роны  и чрезвычайным ситуациям, Министерство эконо-¦
¦Программы   ¦мики  Республики Адыгея, Министерство сельского хо-¦
¦            ¦зяйства и продовольствия  Республики Адыгея, Минис-¦
¦            ¦терство  образования и науки Республики Адыгея, Ми-¦
¦            ¦нистерство здравоохранения Республики Адыгея, Коми-¦
¦            ¦тет  Республики Адыгея государственного санитарно -¦
¦            ¦эпидемиологического  надзора, Комитет природных ре-¦
¦            ¦сурсов по  Республике Адыгея Министерства природных¦
¦            ¦ресурсов Российской Федерации, Лицензионно - регис-¦
¦            ¦трационная служба Республики  Адыгея, государствен-¦
¦            ¦ное учреждение Адыгейский республиканский центр  по¦
¦            ¦гидрометеорологии и мониторингу  окружающей  среды,¦
¦            ¦Адыгейское  республиканское  отделение   Российской¦
¦            ¦транспортной инспекции Министерства транспорта Рос-¦
¦            ¦сийской  Федерации, администрации городов и районов¦
¦            ¦Республики Адыгея                                  ¦
+------------+---------------------------------------------------+
¦Ожидаемые   ¦реализация мероприятий Программы позволит:         ¦
¦конечные ре-¦снизить затраты республиканского бюджета Республики¦
¦зультаты    ¦Адыгея и местных бюджетов городов и районов Респуб-¦
¦Программы   ¦лики Адыгея на предупреждение и ликвидацию  чрезвы-¦
¦            ¦чайных ситуаций на 20 - 30 процентов;              ¦
¦            ¦обеспечить  населению и территориям Республики Ады-¦
¦            ¦гея компенсацию потерь, обусловленных  техногенными¦
¦            ¦и природными рисками;                              ¦
¦            ¦создать в Республике Адыгея сводный реестр  опасных¦
¦            ¦объектов, базу данных источников риска, систему мо-¦
¦            ¦ниторинга и прогнозирования  чрезвычайных  ситуаций¦
¦            ¦природного и техногенного характера;               ¦
¦            ¦оптимизировать  управление  рисками   возникновения¦
¦            ¦чрезвычайных ситуаций с целью минимизации возможно-¦
¦            ¦го ущерба, предупреждения возникновения  чрезвычай-¦
¦            ¦ных ситуаций;                                      ¦
¦            ¦обеспечить стабильность страхового  рынка, создание¦
¦            ¦системы информационного  обеспечения органов  госу-¦
¦            ¦дарственной власти Республики Адыгея, органов мест-¦
¦            ¦ного самоуправления и населения о результатах стра-¦
¦            ¦ховой защиты;                                      ¦
¦            ¦разработать  условия и методы страхования  в  сфере¦
¦            ¦сельскохозяйственного производства  с целью  защиты¦
¦            ¦имущественных   интересов  товаропроизводителей  от¦
¦            ¦природных рисков;                                  ¦
¦            ¦повысить уровень образования населения, руководите-¦
¦            ¦лей и персонала организаций всех форм собственности¦
¦            ¦в области страховой защиты;                        ¦
¦            ¦разработать  систему информационно - аналитического¦
¦            ¦обеспечения  результатов  страхования, осуществлять¦
¦            ¦мероприятия по размещению средств страховщиков, ак-¦
¦            ¦кумулируемых в рамках приоритетных (привлекательных¦
¦            ¦для страховщиков) видов страхования;               ¦
¦            ¦сформировать рынок страховых услуг в сфере эксплуа-¦
¦            ¦тации опасных объектов, природопользования, обраще-¦
¦            ¦ния с опасными токсичными отходами                 ¦
+------------+---------------------------------------------------+
¦Контроль  за¦возлагается  на  Министерство  экономики Республики¦
¦исполнением ¦Адыгея и Комитет Республики Адыгея  по делам  граж-¦
¦Программы   ¦данской обороны и чрезвычайным ситуациям           ¦
L------------+----------------------------------------------------


I. ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ



Программа страхования защиты населения и территорий Республики Адыгея от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2001 - 2003 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 2 октября 2000 года N 318 "О создании рабочей группы по разработке Программы страхования защиты населения и территорий Республики Адыгея от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2001 - 2003 годы" на основании рекомендаций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

На территории Республики Адыгея сохраняется высокий уровень природных биолого - социальных и техногенных чрезвычайных ситуаций и тенденция роста масштабов последствий чрезвычайных ситуаций.

При этом более 70 процентов населения Республики Адыгея проживает в условиях повышенного риска, вызванного угрозой возможных землетрясений, катастрофических затоплений, наводнений и подтоплений, аварий на потенциально опасных объектах, оползневых явлений, сильных ветров, дождей и града, эпидемий, эпизоотий и эпифитотий. Отсутствие радикальных мер по обязательному страхованию ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных объектов, по разработке механизма правового и экономического регулирования эффективности страховой защиты населения и территорий Республики Адыгея от техногенных и природных рисков может привести к социальной напряженности и сказаться на эффективности экономического развития.

В мае 2000 года в Майкопском районе в результате заморозков повреждено более 50 гектаров овощных и 560 гектаров плодовых культур. в июне 2000 года в Тахтамукайском и Кошехабльском районах в результате ливневых дождей затоплено 2100 гектаров сельскохозяйственных угодий, подтоплено 300 домовладений, объектов социальной сферы и жилищно - коммунального хозяйства. в сентябре 2000 года в Кошехабльском районе в результате выпадения крупного града диаметром до 60 миллиметров пострадало 4 населенных пункта. Повреждены крыши и разбиты стекла окон в 176 домах, пострадало более 500 человек. Погибло свыше 50 процентов урожая винограда, плодовых и овощных культур, до 70 процентов подсолнечника на площади около 100 гектаров. Ежегодный ущерб от воздействия чрезвычайных ситуаций природного характера по Республике Адыгея составляет 150 миллионов рублей.

Сохраняющаяся тенденция роста количества чрезвычайных ситуаций и масштабов их последствий требует обеспечения стабильности системы страхования за счет защиты добросовестной конкуренции на страховом рынке, предупреждения и пресечения монополизации, контроля за выполнением соглашений по страховой защите и других согласованных действий страховых организаций, в том числе по установлению тарифов на страховые услуги.

Разработка Программы обусловлена необходимостью уменьшения расходов, финансируемых из республиканского бюджета Республики Адыгея и местных бюджетов городов и районов Республики Адыгея, на предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий. Кроме того, существует обоснованная потребность в развитии республиканской системы контроля за опасными объектами и средой обитания населения в периоды возникновения и развития чрезвычайных ситуаций.

Решение в Республике Адыгея этой сложной задачи с учетом реально сложившейся экономической обстановки, природно - климатических особенностей, высокой концентрации источников повышенной опасности техногенного характера, социально - экономического положения населения возможно через дальнейшее развитие страховых услуг. Настоящая Программа разработана в соответствии с действующим законодательством в целях обеспечения защиты населения и территорий Республики Адыгея от техногенных и природных рисков методами страхования.

Реализация Программы рассчитана на содействие страховых организаций, которые успели зарекомендовать себя на страховом рынке Республики Адыгея и в свою очередь были бы заинтересованы в установлении прочных и долговременных связей с органами, осуществляющими контрольные и разрешительные функции на территории Республики Адыгея, в том числе с Комитетом Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Необходимость комплексного решения вопросов, связанных с развитием системы страхования, в рамках Программы очевидна.

Одной из проблем при организации страхования ответственности предприятий, эксплуатирующих опасные объекты, является определение размеров страховых тарифов, адекватных риску. Тариф при страховании техногенных и экологических рисков позволяет создать условия, при которых эксплуатация опасного объекта становится невыгодной из-за соответствующих риску размеров страховых платежей. При этом предприятию выгодней вкладывать средства в безопасность промышленного производства и тем самым объективно снижать тарифы страхования.



II. ЦЕЛЬ и ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ



Главной целью Программы является создание условий для формирования нормативной и экономической базы страховой защиты населения и территорий Республики Адыгея от техногенных и природных рисков при одновременном снижении затрат республиканского бюджета Республики Адыгея на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций. При этом достигается обеспечение за счет страхования полной или частичной компенсации потерь населению и территориям Республики Адыгея, обусловленных техногенными и природными рисками.

Реализация Программы предполагает создание компьютерных баз данных техногенных и природных рисков, организацию службы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, выработку единой методики организации страхования в рамках действующего законодательства на основе следующих принципов:

страховая деятельность на территории Республики Адыгея осуществляется страховыми организациями, зарегистрированными в Республике Адыгея и имеющими соответствующие лицензии, выданные уполномоченным федеральным органом в области страхового надзора;

размещение страховых резервов устанавливается уполномоченным федеральным органом в области страхового надзора;

обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных объектов осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства финансов Российской Федерации и федеральных надзорных органов.

Основными задачами Программы являются:

формирование сводного реестра опасных объектов Республики Адыгея и определение на этой основе количественных характеристик основных техногенных рисков;

анализ статистических данных и определение количественных рисков эксплуатации опасных объектов, гидротехнических сооружений, природных рисков, рисков в сфере недр и природопользования;

осуществление прогноза социально - экономического развития Республики Адыгея в части обеспечения безопасной жизнедеятельности и формирования системы исходных данных для оценки эффективности различных вариантов страховой защиты населения и территорий Республики Адыгея;

разработка мер правового и экономического регулирования для обеспечения эффективности страховой защиты населения и территорий Республики Адыгея от техногенных и природных рисков;

создание системы информационного обеспечения населения, предприятий и всех заинтересованных организаций по вопросам страхования;

обеспечение стабильности системы страхования в Республике Адыгея за счет защиты добросовестной конкуренции на страховом рынке, предупреждения и пресечения монополизации, контроля за выполнением соглашений условий страховой защиты и других согласованных действий страховых организаций, в том числе по установлению тарифов на страховые услуги;

организация в Республике Адыгея страхового воспитания.



III. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ



Предполагается, что финансирование Программы будет осуществляться за счет средств внебюджетных источников, в том числе за счет средств создаваемого в рамках Программы внебюджетного фонда по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Республике Адыгея.

Финансирование мероприятий Программы, связанных с привлечением экспертных и иных организаций, будет осуществляться за счет отчислений страховых организаций на предупредительные мероприятия, а также за счет финансовых средств резервов предприятий и организаций для ликвидации чрезвычайных ситуаций.



IV. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ



Программа рассчитана на 2001 - 2003 годы.

Исходя из достигнутых результатов, будет определена необходимость дальнейшего развития Программы, которая связана с разработкой мероприятий по предупреждению и смягчению последствий промышленных аварий и стихийных бедствий, с повышением инвестиционного потенциала Республики Адыгея за счет страхования.



V. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ



Программой предусмотрен ряд мероприятий, скоординированных по времени и направленных на повышение эффективности страховой защиты граждан и юридических лиц Республики Адыгея от воздействия техногенных и природных рисков.

В рамках Программы будут реализованы мероприятия по:

формированию базы данных о техногенных и природных рисках;

обучению основам страховой защиты;

управлению техногенными рисками с целью минимизации их последствий;

созданию методической базы для внедрения перспективных видов страхования;

осуществлению мероприятий по страховому воспитанию населения, руководителей и персонала организаций всех форм собственности;

организации взаимодействия органов исполнительной власти Республики Адыгея со страховыми организациями.

Одним из направлений Программы является создание в Республике Адыгея центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, разработка паспорта безопасности Республики Адыгея.

В основу формирования Программы заложен экономический механизм обеспечения безопасности населения и территорий Республики Адыгея от чрезвычайных ситуаций с учетом следующих факторов:

уровня природного и техногенного риска;

состояния и перспективы социально - экономического развития Республики Адыгея;

уровня развития социальной сферы и качества среды обитания населения;

уровня существующей системы мер защиты населения (в том числе за счет страхования) от чрезвычайных ситуаций.

Программные мероприятия по управлению риском включают в себя основные процедуры государственного регулирования в вопросах защиты населения и территорий Республики Адыгея от чрезвычайных ситуаций, в том числе:

государственную экспертизу проектов строительства и размещения потенциально опасных объектов экономики и жилой застройки;

контроль полноты и качества декларирования безопасности опасных производственных объектов;

обеспечение процесса лицензирования опасных видов деятельности с учетом заключений Комитета Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям о готовности объектов к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

государственный надзор за состоянием технической безопасности на всех этапах создания, эксплуатации и вывода из эксплуатации потенциально опасных объектов.

К основным мероприятиям Программы по экономическому регулированию вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций отнесены, наряду со страхованием ответственности за причинение вреда третьим лицам и страхованием от катастрофических (природных) рисков, мероприятия по профилактике и предупреждению чрезвычайных ситуаций, финансируемых из резервов предприятий и организаций всех форм собственности.

Программные мероприятия по выявлению, оценке и учету (идентификации) техногенных и природных источников риска предусматривают:

формирование в органах государственного технического надзора сводного реестра опасных объектов Республики Адыгея, его уточнение и дополнение на основании результатов декларирования, экспертизы и инспектирования;

инвентаризацию водозаборов и очистных сооружений;

создание центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

развитие сети наблюдения и лабораторного контроля за обнаружением (выявлением) загрязнения окружающей природной среды, в том числе автоматического контроля;

формирование электронной карты природных и техногенных рисков и ее зонирование по типу и степени проявления опасности для населения и территорий Республики Адыгея.

Все работы по Программе проводятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея в условиях открытости для заинтересованных юридических и физических лиц.



VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ



Заказчиком Программы является Кабинет Министров Республики Адыгея. К участию в реализации Программы Кабинет Министров Республики Адыгея привлекает в установленном порядке:

территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие государственные надзорные функции (по согласованию);

администрации городов и районов Республики Адыгея;

специализированные экспертные организации (по согласованию);

страховые организации на основании соглашений (договоров).

Создание центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций предполагается осуществить в форме некоммерческой организации, в функции которой будет входить предоставление заинтересованным организациям статистической, прогнозной и иной информации об авариях, катастрофах и стихийных бедствиях в установленном порядке. Центр мониторинга и прогнозирования призван обеспечить заблаговременное представление всем заинтересованным лицам прогнозной информации об авариях, катастрофах и стихийных бедствиях в форме компьютерной базы данных, включающей в себя инженерно - технические, физико - химические, биологические, физико - географические и другие характеристики чрезвычайных ситуаций. Результаты прогнозирования формируются в виде таблиц, графиков, карт Республики Адыгея, в том числе в виде электронного и словесного описания.

Данные мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций могут быть использованы страховыми компаниями для определения оптимальных тарифов страхования и проведения актуарных расчетов.

Идентификацию источников риска, разработку сценария и определения возможного ущерба от чрезвычайных ситуаций осуществляют организации, эксплуатирующие опасные объекты, или специализированные независимые экспертные организации.

Страховые организации участвуют в реализации мероприятий Программы на принципах конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.



VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ



В качестве критериев оценки эффективности мероприятий, предусмотренных Программой, являются:

уровень страховой защиты суммарных рисков предпринимательской деятельности, жизни, здоровья и имущественных интересов граждан от возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определяемый как отношение доли застрахованных рисков ко всей совокупности потенциальных рисков на территории Республики Адыгея;

уровень бюджетных затрат на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Расчетными показателями эффективности последствий реализации Программы являются:

снижение затрат из республиканского бюджета Республики Адыгея, местных бюджетов городов и районов Республики Адыгея на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

существенное повышение уровня страховой защиты имущественных интересов физических лиц, связанных с владением, пользованием и распоряжением недвижимым имуществом;

существенное повышение уровня страховой защиты имущественных интересов юридических лиц (предприятия промышленности, транспорта, энергетики, сельского хозяйства), связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом, возмещением причиненного третьим лицам вреда.

Количественная оценка эффективности экологических последствий реализации Программы в настоящее время затруднена из-за отсутствия нормативной базы, регламентирующей нормы страховой защиты природных ресурсов и среды обитания от вредных воздействий. Однако статистические данные о выплатах страхового возмещения по происшедшим страховым случаям, связанным с авариями на нефтепродуктопроводах, свидетельствуют, что реализация Программы позволит в рамках Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" создать страховые резервы для страхового возмещения, достаточного на проведение мероприятий по рекультивации почвенного покрова и очистки загрязненных водоемов и рек, что, в целом, может благоприятно сказаться на экологической обстановке в Республике Адыгея.

В условиях прогнозируемого сохранения дефицита бюджетных средств реализация Программы позволит повысить безопасный уровень жизнедеятельности в Республике Адыгея благодаря формированию и рациональному использованию экономических методов управления природными и техногенными рисками (мониторинг окружающей среды и производственной деятельности, финансирование системы предупредительных мероприятий и страхования).



VIII. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ



Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство экономики Республики Адыгея и Комитет Республики Адыгея по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.



IX. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ СТРАХОВАНИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

И ТЕРРИТОРИЙ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО и ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА на 2001 - 2003 ГОДЫ



-----T---------------------T------------T-------T----------------¬
¦ N  ¦    Наименование     ¦ Основные   ¦Сроки  ¦Ожидаемые  резу-¦
¦ пп ¦    мероприятий      ¦исполнители ¦испол- ¦льтаты          ¦
¦    ¦                     ¦            ¦ния    ¦                ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦  1 ¦         2           ¦      3     ¦   4   ¦        5       ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦   1. Формирование базы данных о техногенных, экологических и   ¦
¦  природных рисках и создание системы оперативного реагирования ¦
¦   на чрезвычайные ситуации и происшествия (страховые случаи)   ¦
+----T---------------------T------------T-------T----------------+
¦1.1.¦Формирование сводного¦Комитет Рес-¦2001  -¦ускорение   про-¦
¦    ¦реестра опасных прои-¦публики Ады-¦2003   ¦цесса  регистра-¦
¦    ¦зводственных   объек-¦гея по делам¦годы   ¦ции  организаций¦
¦    ¦тов, гидротехнических¦гражданской ¦       ¦всех форм собст-¦
¦    ¦сооружений,  хранилищ¦обороны    и¦       ¦венности,   обя-¦
¦    ¦токсичных  отходов  и¦чрезвычайным¦       ¦занных  лицензи-¦
¦    ¦других объектов      ¦ситуациям,  ¦       ¦ровать свою дея-¦
¦    ¦                     ¦Комитет при-¦       ¦тельность      и¦
¦    ¦                     ¦родных   ре-¦       ¦страховать   от-¦
¦    ¦                     ¦сурсов    по¦       ¦ветственность за¦
¦    ¦                     ¦Республике  ¦       ¦причинение вреда¦
¦    ¦                     ¦Адыгея Мини-¦       ¦населению и тер-¦
¦    ¦                     ¦стерства    ¦       ¦риториям Респуб-¦
¦    ¦                     ¦природных   ¦       ¦лики Адыгея     ¦
¦    ¦                     ¦ресурсов    ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦Российской  ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦Федерации   ¦       ¦                ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦1.2.¦Определение количест-¦Комитет Рес-¦IV ква-¦определение  ли-¦
¦    ¦венных характеристик ¦публики Ады-¦ртал   ¦мита ответствен-¦
¦    ¦техногенных и природ-¦гея по делам¦2000   ¦ности  организа-¦
¦    ¦ных  рисков, а  также¦гражданской ¦года  -¦ций,  эксплуати-¦
¦    ¦рисков  при различных¦обороны    и¦IV ква-¦рующих   опасные¦
¦    ¦сценариях      аварий¦чрезвычайным¦ртал   ¦объекты по  воз-¦
¦    ¦гидротехнических соо-¦ситуациям   ¦2002   ¦мещению    вреда¦
¦    ¦ружений с привлечени-¦            ¦года   ¦населению и тер-¦
¦    ¦ем специализированных¦            ¦       ¦риториям Респуб-¦
¦    ¦экспертных  организа-¦            ¦       ¦лики Адыгея  при¦
¦    ¦ций                  ¦            ¦       ¦возникновении   ¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦чрезвычайных си-¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦туаций          ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦1.3.¦Формирование    банка¦Комитет при-¦II ква-¦определение  ли-¦
¦    ¦данных  по  возможным¦родных   ре-¦ртал   ¦мита ответствен-¦
¦    ¦ущербам, связанным  с¦сурсов    по¦2001   ¦ности  организа-¦
¦    ¦водохозяйственной де-¦Республике  ¦года   ¦ций -  водополь-¦
¦    ¦ятельностью    (сброс¦Адыгея Мини-¦       ¦зователей       ¦
¦    ¦сточных вод с токсич-¦стерства    ¦       ¦                ¦
¦    ¦ными веществами и во-¦природных   ¦       ¦                ¦
¦    ¦збудителями  инфекци-¦ресурсов    ¦       ¦                ¦
¦    ¦онных    заболеваний,¦Российской  ¦       ¦                ¦
¦    ¦сверхлимитный  и  не-¦Федерации,  ¦       ¦                ¦
¦    ¦санкционированный за-¦Комитет Рес-¦       ¦                ¦
¦    ¦бор или  сброс  (про-¦публики Ады-¦       ¦                ¦
¦    ¦пуск) воды в  объемах¦гея по делам¦       ¦                ¦
¦    ¦и режимах, существен-¦гражданской ¦       ¦                ¦
¦    ¦но влияющих на состо-¦обороны    и¦       ¦                ¦
¦    ¦яние водного объекта)¦чрезвычайным¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦ситуациям,  ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦Комитет Рес-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦публики Ады-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦гея государ-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦ственного   ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦санитарно  -¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦эпидемиоло- ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦гического   ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦надзора     ¦       ¦                ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦1.4.¦Проведение  количест-¦Управление  ¦I квар-¦разработка меро-¦
¦    ¦венного  анализа рис-¦Государст-  ¦тал    ¦приятий по  сни-¦
¦    ¦ков    (ущерба)    за¦венной  инс-¦2001   ¦жению    ущерба,¦
¦    ¦1998  -  2000   годы,¦пекции безо-¦года   ¦причиненного    ¦
¦    ¦связанных с  ответст-¦пасности до-¦       ¦гражданам и юри-¦
¦    ¦венностью  владельцев¦рожного дви-¦       ¦дическим лицам в¦
¦    ¦транспортных  средств¦жения Минис-¦       ¦результате тран-¦
¦    ¦за  нанесение   вреда¦терства вну-¦       ¦спортных  проис-¦
¦    ¦жизни и здоровью гра-¦тренних  дел¦       ¦шествий,  форми-¦
¦    ¦ждан и за повреждение¦Республики  ¦       ¦рованию   доста-¦
¦    ¦транспортных средств,¦Адыгея      ¦       ¦точных страховых¦
¦    ¦принадлежащих  другим¦            ¦       ¦резервов,  опти-¦
¦    ¦лицам                ¦            ¦       ¦мизации  страхо-¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦вых тарифов     ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦1.5.¦Проведение  количест-¦Комитет при-¦I квар-¦разработка меро-¦
¦    ¦венного  анализа рис-¦родных ресу-¦тал    ¦приятий по  сни-¦
¦    ¦ков  за  1998  - 2000¦рсов по Рес-¦2001   ¦жению    ущерба,¦
¦    ¦годы, связанных с от-¦публике Ады-¦года   ¦причиненного   в¦
¦    ¦ветственностью  пере-¦гея   Минис-¦       ¦результате пере-¦
¦    ¦возчиков опасных гру-¦терства при-¦       ¦возки    опасных¦
¦    ¦зов  за  вред, причи-¦родных   ре-¦       ¦грузов, формиро-¦
¦    ¦ненный  третьим лицам¦сурсов  Рос-¦       ¦ванию  достаточ-¦
¦    ¦и окружающей среде   ¦сийской  Фе-¦       ¦ных    страховых¦
¦    ¦                     ¦дерации,    ¦       ¦резервов,  опти-¦
¦    ¦                     ¦Адыгейское  ¦       ¦мизации  страхо-¦
¦    ¦                     ¦республикан-¦       ¦вых тарифов     ¦
¦    ¦                     ¦ское отделе-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦ние Российс-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦кой   транс-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦портной инс-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦пекции      ¦       ¦                ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦1.6.¦Проведение    анализа¦Комитет при-¦II ква-¦разработка меро-¦
¦    ¦рисков, связанных   с¦родных   ре-¦ртал   ¦приятий по  сни-¦
¦    ¦непреднамеренным  на-¦сурсов    по¦2001   ¦жению  ущерба  в¦
¦    ¦рушением технологиче-¦Республике  ¦года   ¦связи с  наруше-¦
¦    ¦ских  норм  добычи  и¦Адыгея Мини-¦       ¦нием технических¦
¦    ¦переработки природных¦стерства    ¦       ¦норм  добычи   и¦
¦    ¦ресурсов, и определе-¦природных   ¦       ¦переработки при-¦
¦    ¦ние на  этой   основе¦ресурсов    ¦       ¦родных ресурсов,¦
¦    ¦количественных харак-¦Российской  ¦       ¦формированию до-¦
¦    ¦теристик   рисков   в¦Федерации   ¦       ¦статочных  стра-¦
¦    ¦сфере  природопользо-¦            ¦       ¦ховых  резервов,¦
¦    ¦вания                ¦            ¦       ¦оптимизации     ¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦страховых  тари-¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦фов             ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦1.7.¦Создание центра мони-¦Комитет Рес-¦III    ¦своевременное   ¦
¦    ¦торинга и прогнозиро-¦публики Ады-¦квартал¦получение  прог-¦
¦    ¦вания    чрезвычайных¦гея по делам¦2001   ¦нозов  возникно-¦
¦    ¦ситуаций природного и¦гражданской ¦года   ¦вения и развития¦
¦    ¦техногенного характе-¦обороны    и¦       ¦чрезвычайных си-¦
¦    ¦ра                   ¦чрезвычайным¦       ¦туаций, подгото-¦
¦    ¦                     ¦ситуациям   ¦       ¦товка и проведе-¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦ние  предупреди-¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦тельных меропри-¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦ятий            ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦1.8.¦Наполнение  электрон-¦Комитет Рес-¦III    ¦получение своев-¦
¦    ¦ной  карты Республики¦публики Ады-¦квартал¦ременной и объе-¦
¦    ¦Адыгея  сведениями  о¦гея  по  де-¦2001   ¦ктивной информа-¦
¦    ¦населении и  террито-¦лам граждан-¦года   ¦ции для  прогно-¦
¦    ¦риях,    подверженных¦ской обороны¦       ¦зирования возни-¦
¦    ¦воздействию   опасных¦и чрезвычай-¦       ¦кновения и  раз-¦
¦    ¦объектов,     влиянию¦ным ситуаци-¦       ¦вития чрезвычай-¦
¦    ¦опасных геологических¦ям,  Комитет¦       ¦ных ситуаций    ¦
¦    ¦и гидрометеорологиче-¦природных   ¦       ¦                ¦
¦    ¦ских   процессов    и¦ресурсов  по¦       ¦                ¦
¦    ¦явлений (провалы зем-¦Республике  ¦       ¦                ¦
¦    ¦ной поверхности из-за¦Адыгея Мини-¦       ¦                ¦
¦    ¦карстообразования,   ¦стерства    ¦       ¦                ¦
¦    ¦оползни,  наводнения,¦природных   ¦       ¦                ¦
¦    ¦ураганы и другие  яв-¦ресурсов    ¦       ¦                ¦
¦    ¦ления)               ¦Российской  ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦Федерации,  ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦Адыгейский  ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦республикан-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦ский   центр¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦по  гидроме-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦теорологии и¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦мониторингу ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦окружающей  ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦среды       ¦       ¦                ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦1.9.¦Разработка   паспорта¦Комитет Рес-¦  III  ¦использование  в¦
¦    ¦безопасности  Респуб-¦публики Ады-¦квартал¦целях наполнения¦
¦    ¦лики Адыгея          ¦гея по делам¦2001   ¦информации элек-¦
¦    ¦                     ¦гражданской ¦года   ¦тронной    карты¦
¦    ¦                     ¦обороны    и¦       ¦Республики  Ады-¦
¦    ¦                     ¦чрезвычайным¦       ¦гея             ¦
¦    ¦                     ¦ситуациям,  ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦городские  и¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦районные    ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦органы    по¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦делам  граж-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦данской обо-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦роны и чрез-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦вычайным си-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦туациям Рес-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦публики Ады-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦гея         ¦       ¦                ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦1.10¦Разработка  комплекса¦Комитет Рес-¦  IV   ¦снижение вероят-¦
¦    ¦мероприятий по сниже-¦публики Ады-¦квартал¦ности  возникно-¦
¦    ¦нию степени  риска  и¦гея по делам¦2001   ¦вения чрезвычай-¦
¦    ¦предупреждению  чрез-¦гражданской ¦года   ¦ных    ситуаций,¦
¦    ¦вычайных ситуаций    ¦обороны    и¦       ¦повышение эффек-¦
¦    ¦                     ¦чрезвычайным¦       ¦тивности исполь-¦
¦    ¦                     ¦ситуациям,  ¦       ¦зования резервов¦
¦    ¦                     ¦городские  и¦       ¦предприятий    и¦
¦    ¦                     ¦районные ор-¦       ¦организаций   по¦
¦    ¦                     ¦ганы по  де-¦       ¦ликвидации чрез-¦
¦    ¦                     ¦лам граждан-¦       ¦вычайных  ситуа-¦
¦    ¦                     ¦ской обороны¦       ¦ций             ¦
¦    ¦                     ¦и чрезвычай-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦ным ситуаци-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦ям Республи-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦ки Адыгея   ¦       ¦                ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦ 2. Мероприятия по управлению рисками возникновения чрезвычайных¦
¦                             ситуаций                           ¦
+----T---------------------T------------T-------T----------------+
¦2.1.¦Уточнение и, при  не-¦Комитет Рес-¦   I   ¦устранение   или¦
¦    ¦обходимости,  перера-¦публики Ады-¦квартал¦минимизация рис-¦
¦    ¦ботка планов действий¦гея по делам¦2001   ¦ков  возникнове-¦
¦    ¦по  предупреждению  и¦гражданской ¦года   ¦ния чрезвычайных¦
¦    ¦ликвидации чрезвычай-¦обороны    и¦       ¦ситуаций        ¦
¦    ¦ных ситуаций на объе-¦чрезвычайным¦       ¦                ¦
¦    ¦ктах экономики       ¦ситуациям,  ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦городские  и¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦районные ор-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦ганы по  де-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦лам    граж-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦данской обо-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦роны и чрез-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦вычайным си-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦туациям Рес-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦публики Ады-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦гея         ¦       ¦                ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦2.2.¦Обеспечение  контроля¦Лицензион-  ¦в тече-¦выполнение:     ¦
¦    ¦за соблюдением  усло-¦но - регист-¦ние    ¦условий лицензи-¦
¦    ¦вий  выдачи  лицензий¦рационная   ¦2001 - ¦рования, подтве-¦
¦    ¦по  видам деятельнос-¦служба  Рес-¦2003   ¦рждающих безопа-¦
¦    ¦ти,    представляющих¦публики Ады-¦годов  ¦сность  эксплуа-¦
¦    ¦опасность для третьих¦гея         ¦       ¦тации объекта;  ¦
¦    ¦лиц и окружающей сре-¦            ¦       ¦установленных   ¦
¦    ¦ды, в соответствии  с¦            ¦       ¦требований    об¦
¦    ¦действующим законода-¦            ¦       ¦обязательном    ¦
¦    ¦тельством            ¦            ¦       ¦страховании  от-¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦ветственности за¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦причинение вреда¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦организациями  -¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦лицензиатами.   ¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦Инициирование   ¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦ответственности ¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦за    причинение¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦вреда населению,¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦объектам  эконо-¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦мики и  окружаю-¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦щей среде       ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦2.3.¦Контроль за ходом де-¦Комитет Рес-¦в тече-¦обеспечение все-¦
¦    ¦кларирования безопас-¦публики Ады-¦ние    ¦стороннего  ана-¦
¦    ¦ности    промышленных¦гея по делам¦2001  -¦лиза техногенных¦
¦    ¦объектов и  гидротех-¦гражданской ¦2003   ¦рисков  в  целях¦
¦    ¦нических сооружений  ¦обороны    и¦годов  ¦обеспечения  на-¦
¦    ¦                     ¦чрезвычайным¦       ¦дежной страховой¦
¦    ¦                     ¦ситуациям   ¦       ¦защиты населения¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦и территорий Ре-¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦спублики Адыгея ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦2.4.¦Оценка готовности по-¦Комитет Рес-¦в тече-¦устранение   или¦
¦    ¦тенциально    опасных¦публики Ады-¦ние    ¦минимизация воз-¦
¦    ¦объектов к  локализа-¦гея по делам¦2001  -¦можных отрицате-¦
¦    ¦ции и ликвидации чре-¦гражданской ¦2003   ¦льных  последст-¦
¦    ¦звычайных ситуаций  и¦обороны    и¦годов  ¦вий риска возни-¦
¦    ¦выдача  соответствую-¦чрезвычайным¦       ¦кновения чрезвы-¦
¦    ¦щих заключений в  ус-¦ситуацим,   ¦       ¦чайных ситуаций,¦
¦    ¦тановленном порядке  ¦городские  и¦       ¦повышение   роли¦
¦    ¦                     ¦районные ор-¦       ¦лицензирования в¦
¦    ¦                     ¦ганы по  де-¦       ¦решении вопросов¦
¦    ¦                     ¦лам граждан-¦       ¦предупреждения  ¦
¦    ¦                     ¦ской обороны¦       ¦чрезвычайных си-¦
¦    ¦                     ¦и чрезвычай-¦       ¦туаций          ¦
¦    ¦                     ¦ным ситуаци-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦ям Республи-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦ки Адыгея   ¦       ¦                ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦   3. Создание методической базы для внедрения перспективных    ¦
¦                         видов страхования                      ¦
+----T---------------------T------------T-------T----------------+
¦3.1.¦Разработка методичес-¦Комитет при-¦  II   ¦организация     ¦
¦    ¦ких  рекомендаций  по¦родных   ре-¦квартал¦страхования  от-¦
¦    ¦организации страхова-¦сурсов    по¦2001   ¦ветственности   ¦
¦    ¦ния   ответственности¦Республике  ¦года   ¦водопользовате- ¦
¦    ¦водопользователей  за¦Адыгея Мини-¦       ¦лей за  причине-¦
¦    ¦причинение вреда вод-¦стерства    ¦       ¦ние  вреда   как¦
¦    ¦ным объектам государ-¦природных   ¦       ¦элемента страхо-¦
¦    ¦ственной собственнос-¦ресурсов    ¦       ¦вой защиты насе-¦
¦    ¦ти                   ¦Российской  ¦       ¦ления  и  терри-¦
¦    ¦                     ¦Федерации,  ¦       ¦торий Республики¦
¦    ¦                     ¦страховые   ¦       ¦Адыгея          ¦
¦    ¦                     ¦организации ¦       ¦                ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦3.2.¦Организация страхова-¦Комитет при-¦  II   ¦развитие страхо-¦
¦    ¦ния ответственности в¦родных ресу-¦квартал¦вания   ответст-¦
¦    ¦сфере  природопользо-¦рсов по Рес-¦2001   ¦венности за при-¦
¦    ¦вания в рамках  Феде-¦публике Ады-¦года   ¦чинение    вреда¦
¦    ¦рального   закона  "О¦гея   Минис-¦       ¦населению  и ок-¦
¦    ¦промышленной безопас-¦терства при-¦       ¦ружающей природ-¦
¦    ¦ности  производствен-¦родных   ре-¦       ¦ной среде в Рес-¦
¦    ¦ных объектов" при:   ¦сурсов  Рос-¦       ¦публике Адыгея  ¦
¦    ¦эксплуатации  опасных¦сийской  Фе-¦       ¦                ¦
¦    ¦производственных объ-¦дерации,    ¦       ¦                ¦
¦    ¦ектов;               ¦Адыгейское  ¦       ¦                ¦
¦    ¦обращении с  опасными¦республикан-¦       ¦                ¦
¦    ¦токсичными отходами; ¦ское отделе-¦       ¦                ¦
¦    ¦перевозке     опасных¦ние Российс-¦       ¦                ¦
¦    ¦грузов               ¦кой   транс-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦портной инс-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦пекции Мини-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦стерства    ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦транспорта  ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦Российской  ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦Федерации,  ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦Комитет  Ре-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦спублики    ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦Адыгея    по¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦делам  граж-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦данской обо-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦роны и чрез-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦вычайным си-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦туациям,    ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦страховые   ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦организации ¦       ¦                ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦3.3.¦Разработка условий  и¦Министерство¦2001   ¦снижение  собст-¦
¦    ¦методов    проведения¦сельского   ¦год    ¦венных    затрат¦
¦    ¦страхования  сельско-¦хозяйства  и¦       ¦товаропроизводи-¦
¦    ¦хозяйственных культур¦продовольст-¦       ¦телей и снижение¦
¦    ¦                     ¦вия  Респуб-¦       ¦нагрузки на рес-¦
¦    ¦                     ¦лики Адыгея,¦       ¦публиканский бю-¦
¦    ¦                     ¦страховые   ¦       ¦джет  Республики¦
¦    ¦                     ¦организации ¦       ¦Адыгея          ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦3.4.¦Разработка  мероприя-¦Управление  ¦  II   ¦обеспечение  за-¦
¦    ¦тий   по   расширению¦Государст-  ¦квартал¦щиты имуществен-¦
¦    ¦круга автовладельцев,¦венной  инс-¦2001   ¦ных    интересов¦
¦    ¦застраховавших   свою¦пекции безо-¦года   ¦граждан, постра-¦
¦    ¦ответственность    за¦пасности до-¦       ¦давших в резуль-¦
¦    ¦причинение вреда тре-¦рожного дви-¦       ¦тате   дорожно -¦
¦    ¦тьим лицам, в том чи-¦жения Минис-¦       ¦транспортного   ¦
¦    ¦сле для получения ав-¦терства вну-¦       ¦происшествия    ¦
¦    ¦товладельцем "Зеленой¦тренних  дел¦       ¦                ¦
¦    ¦карты"               ¦Республики  ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦Адыгея,     ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦страховые   ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦организации ¦       ¦                ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦3.5.¦Разработка    системы¦Министерство¦  II   ¦получение исход-¦
¦    ¦показателей, характе-¦экономики   ¦квартал¦ных  данных  для¦
¦    ¦ризующих  социально -¦Республики  ¦2002   ¦формирования ре-¦
¦    ¦экономическую  эффек-¦Адыгея,     ¦года   ¦спубликанского  ¦
¦    ¦тивность    страховой¦страховые   ¦       ¦бюджета  Респуб-¦
¦    ¦защиты  населения   и¦организации ¦       ¦лики  Адыгея  на¦
¦    ¦территорий Республики¦            ¦       ¦очередной финан-¦
¦    ¦Адыгея  от чрезвычай-¦            ¦       ¦совый год в час-¦
¦    ¦ных ситуаций  природ-¦            ¦       ¦ти  планирования¦
¦    ¦ного  и  техногенного¦            ¦       ¦финансовых      ¦
¦    ¦характера            ¦            ¦       ¦средств на  пре-¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦дупреждение    и¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦ликвидацию чрез-¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦вычайных  ситуа-¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦ций             ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦              4. Финансовое обеспечение Программы               ¦
+----T---------------------T------------T-------T----------------+
¦4.1.¦Формирование  центра-¦Министерство¦2001  -¦оперативное  фи-¦
¦    ¦лизованного   резерва¦экономики   ¦2003   ¦нансирование ме-¦
¦    ¦для    финансирования¦Республики  ¦годы   ¦роприятий     по¦
¦    ¦предупредительных ме-¦Адыгея,     ¦       ¦предупреждению и¦
¦    ¦роприятий из отчисле-¦страховые   ¦       ¦локализации чре-¦
¦    ¦ний страховых органи-¦организации ¦       ¦звычайных ситуа-¦
¦    ¦заций, работающих  по¦            ¦       ¦ций             ¦
¦    ¦Программе            ¦            ¦       ¦                ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦4.2.¦Разработка и реализа-¦Министерство¦2001  -¦развитие  эконо-¦
¦    ¦ция  мероприятий   по¦экономики   ¦2003   ¦мического потен-¦
¦    ¦инвестированию  части¦Республики  ¦годы   ¦циала Республики¦
¦    ¦страховых  резервов в¦Адыгея,     ¦       ¦Адыгея. Снижение¦
¦    ¦экономику  Республики¦страховые   ¦       ¦нагрузки на рес-¦
¦    ¦Адыгея в соответствии¦организации ¦       ¦публиканский бю-¦
¦    ¦с действующим законо-¦            ¦       ¦джет  Республики¦
¦    ¦дательством          ¦            ¦       ¦Адыгея          ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦4.3.¦Контроль за созданием¦Комитет Рес-¦2001  -¦материальное    ¦
¦    ¦и расходованием резе-¦публики Ады-¦2003   ¦обеспечение  ме-¦
¦    ¦рвов финансовых и ма-¦гея по делам¦годы   ¦роприятий по ли-¦
¦    ¦териальных   ресурсов¦гражданской ¦       ¦квидации чрезвы-¦
¦    ¦для ликвидации  чрез-¦обороны    и¦       ¦чайных ситуаций ¦
¦    ¦вычайных  ситуаций  в¦чрезвычайным¦       ¦                ¦
¦    ¦соответствии с дейст-¦ситуациям,  ¦       ¦                ¦
¦    ¦вующим законодательс-¦Лицензион-  ¦       ¦                ¦
¦    ¦твом                 ¦но - регист-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦рационная   ¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦служба  Рес-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦публики Ады-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦гея         ¦       ¦                ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦4.4.¦Осуществление мер  по¦Министерство¦2001  -¦снижение нагруз-¦
¦    ¦необходимому финансо-¦экономики   ¦2003   ¦ки на  республи-¦
¦    ¦вому обеспечению объ-¦Республики  ¦годы   ¦канский   бюджет¦
¦    ¦ектов, представляющих¦Адыгея,  ад-¦       ¦Республики  Ады-¦
¦    ¦угрозу   населению  и¦министрации ¦       ¦гея,  гарантиро-¦
¦    ¦территориям Республи-¦городов    и¦       ¦ванное  возмеще-¦
¦    ¦ки Адыгея,  с   целью¦районов Рес-¦       ¦ние ущерба  тре-¦
¦    ¦возмещения возможного¦публики Ады-¦       ¦тьим   лицам   в¦
¦    ¦ущерба третьим лицам ¦гея, Комитет¦       ¦случае аварии на¦
¦    ¦                     ¦Республики  ¦       ¦опасном объекте ¦
¦    ¦                     ¦Адыгея    по¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦делам  граж-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦данской обо-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦роны и чрез-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦вычайным си-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦туациям     ¦       ¦                ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦      5. Мероприятия по страховому воспитанию населения,        ¦
¦      руководителей и персонала предприятий и организаций       ¦
+----T---------------------T------------T-------T----------------+
¦5.1.¦Решение   вопроса   о¦Комитет Рес-¦  IV   ¦принятие решений¦
¦    ¦страховой защите  на-¦публики Ады-¦квартал¦по разработке  в¦
¦    ¦селения и  территорий¦гея по делам¦2002   ¦городах  и райо-¦
¦    ¦Республики  Адыгея от¦гражданской ¦года   ¦нах   Республики¦
¦    ¦природных и техноген-¦обороны    и¦       ¦Адыгея  дополни-¦
¦    ¦ных катастроф в горо-¦чрезвычайным¦       ¦тельных меропри-¦
¦    ¦дах и районах Респуб-¦ситуациям,  ¦       ¦ятий по  страхо-¦
¦    ¦лики Адыгея          ¦администра- ¦       ¦вой защите насе-¦
¦    ¦                     ¦ции  городов¦       ¦ления и террито-¦
¦    ¦                     ¦и    районов¦       ¦рий   Республики¦
¦    ¦                     ¦Республики  ¦       ¦Адыгея          ¦
¦    ¦                     ¦Адыгея      ¦       ¦                ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦5.2.¦Включение    вопросов¦Комитет Рес-¦2001  -¦оценка результа-¦
¦    ¦организации страховой¦публики Ады-¦2003   ¦тов    страховой¦
¦    ¦защиты   населения  и¦гея по делам¦годы   ¦защиты населения¦
¦    ¦территорий Республики¦гражданской ¦       ¦и территорий Ре-¦
¦    ¦Адыгея   в   повестку¦обороны    и¦       ¦спублики  Адыгея¦
¦    ¦ежегодных  подведений¦чрезвычайным¦       ¦в городах и рай-¦
¦    ¦итогов с  руководящим¦ситуациям   ¦       ¦онах  Республики¦
¦    ¦составом   территори-¦            ¦       ¦Адыгея          ¦
¦    ¦альной     подсистемы¦            ¦       ¦                ¦
¦    ¦единой  государствен-¦            ¦       ¦                ¦
¦    ¦ной системы предупре-¦            ¦       ¦                ¦
¦    ¦ждения  и  ликвидации¦            ¦       ¦                ¦
¦    ¦чрезвычайных ситуаций¦            ¦       ¦                ¦
¦    ¦в Республике Адыгея и¦            ¦       ¦                ¦
¦    ¦главами администраций¦            ¦       ¦                ¦
¦    ¦городов и районов Ре-¦            ¦       ¦                ¦
¦    ¦спублики Адыгея      ¦            ¦       ¦                ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦5.3.¦Включение    учебного¦Министерство¦2001  -¦формирование те-¦
¦    ¦курса "Страховая  за-¦образования ¦2003   ¦оретических зна-¦
¦    ¦щита населения и тер-¦и науки Рес-¦годы   ¦ний  в   области¦
¦    ¦риторий от  техноген-¦публики Ады-¦       ¦страховой защиты¦
¦    ¦ных и природных  (ка-¦гея, Комитет¦       ¦населения и тер-¦
¦    ¦тастрофических)  рис-¦Республики  ¦       ¦риторий  Респуб-¦
¦    ¦ков" в программу под-¦Адыгея    по¦       ¦лики Адыгея     ¦
¦    ¦готовки  специалистов¦делам  граж-¦       ¦                ¦
¦    ¦территориальной  под-¦данской обо-¦       ¦                ¦
¦    ¦системы единой  госу-¦роны и чрез-¦       ¦                ¦
¦    ¦дарственной   системы¦вычайным си-¦       ¦                ¦
¦    ¦предупреждения и лик-¦туациям     ¦       ¦                ¦
¦    ¦видации  чрезвычайных¦            ¦       ¦                ¦
¦    ¦ситуаций в Республике¦            ¦       ¦                ¦
¦    ¦Адыгея               ¦            ¦       ¦                ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦5.4.¦Проверка вопросов ор-¦Комитет Рес-¦в тече-¦отработка  взаи-¦
¦    ¦ганизации   страховой¦публики Ады-¦ние    ¦модействия адми-¦
¦    ¦защиты в ходе учений,¦гея по делам¦2001  -¦нистраций  горо-¦
¦    ¦тактических и специа-¦гражданской ¦2003   ¦дов   и  районов¦
¦    ¦льных занятий и  инс-¦обороны    и¦годов  ¦Республики  Ады-¦
¦    ¦пекций  в  городах  и¦чрезвычайным¦       ¦гея, городских и¦
¦    ¦районах    Республики¦ситуациям   ¦       ¦районных органов¦
¦    ¦Адыгея, на  предприя-¦            ¦       ¦по  делам  граж-¦
¦    ¦тиях, в учреждениях и¦            ¦       ¦данской  обороны¦
¦    ¦организациях         ¦            ¦       ¦и   чрезвычайным¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦ситуациям Респу-¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦блики  Адыгея  и¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦страховых  орга-¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦низаций         ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦5.5.¦Включение результатов¦Комитет Рес-¦еже-   ¦получение опера-¦
¦    ¦работы по организации¦публики Ады-¦квар-  ¦тивной  информа-¦
¦    ¦страховой защиты  на-¦гея по делам¦тально ¦ции о  результа-¦
¦    ¦селения и  территорий¦гражданской ¦в тече-¦тах   работы  по¦
¦    ¦Республики  Адыгея  в¦обороны    и¦ние    ¦организации     ¦
¦    ¦ежеквартальную отчет-¦чрезвычайным¦2001  -¦страховой защиты¦
¦    ¦ность   администраций¦ситуациям,  ¦2003   ¦в городах и рай-¦
¦    ¦городов и районов Ре-¦городские  и¦годов  ¦онах  Республики¦
¦    ¦спублики   Адыгея   в¦районные ор-¦       ¦Адыгея          ¦
¦    ¦территориальной  под-¦ганы по  де-¦       ¦                ¦
¦    ¦системе  единой госу-¦лам граждан-¦       ¦                ¦
¦    ¦дарственной   системы¦ской обороны¦       ¦                ¦
¦    ¦предупреждения и лик-¦и чрезвычай-¦       ¦                ¦
¦    ¦видации  чрезвычайных¦ным ситуаци-¦       ¦                ¦
¦    ¦ситуаций в Республике¦ям Республи-¦       ¦                ¦
¦    ¦Адыгея               ¦ки Адыгея   ¦       ¦                ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦5.6.¦Подготовка ежегодного¦Комитет Рес-¦2001  -¦оценка эффектив-¦
¦    ¦анализа     состояния¦публики Ады-¦2003   ¦сти проведенной ¦
¦    ¦страховой  защиты  на¦гея по делам¦годы   ¦работы  за год в¦
¦    ¦уровне     Республики¦гражданской ¦       ¦области  страхо-¦
¦    ¦Адыгея  и  на  уровне¦обороны    и¦       ¦вой защиты насе-¦
¦    ¦городов и районов Ре-¦чрезвычайным¦       ¦ления и террито-¦
¦    ¦спублики Адыгея      ¦ситуациям,  ¦       ¦рий   Республики¦
¦    ¦                     ¦городские  и¦       ¦Адыгея          ¦
¦    ¦                     ¦районные ор-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦ганы по  де-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦лам граждан-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦ской обороны¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦и чрезвычай-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦ным ситуаци-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦ям Республи-¦       ¦                ¦
¦    ¦                     ¦ки Адыгея   ¦       ¦                ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦5.7.¦Организация работы со¦Комитет Рес-¦2001  -¦повышение инфор-¦
¦    ¦средствами   массовой¦публики Ады-¦2002   ¦мированности на-¦
¦    ¦информации  по вопро-¦гея по делам¦годы   ¦ления Республики¦
¦    ¦сам  страховой защиты¦гражданской ¦       ¦Адыгея о страхо-¦
¦    ¦на уровне  Республики¦обороны    и¦       ¦вой защите      ¦
¦    ¦Адыгея,  городов    и¦чрезвычайным¦       ¦                ¦
¦    ¦районов    Республики¦ситуациям,  ¦       ¦                ¦
¦    ¦Адыгея;    проведение¦страховые   ¦       ¦                ¦
¦    ¦семинаров в админист-¦организации ¦       ¦                ¦
¦    ¦рациях городов и рай-¦            ¦       ¦                ¦
¦    ¦онов Республики  Ады-¦            ¦       ¦                ¦
¦    ¦гея,      организация¦            ¦       ¦                ¦
¦    ¦"круглых  столов"   с¦            ¦       ¦                ¦
¦    ¦корреспондентами     ¦            ¦       ¦                ¦
¦    ¦средств массовой  ин-¦            ¦       ¦                ¦
¦    ¦формации и  выступле-¦            ¦       ¦                ¦
¦    ¦ний в  средствах мас-¦            ¦       ¦                ¦
¦    ¦совой   информации  о¦            ¦       ¦                ¦
¦    ¦ходе выполнения Прог-¦            ¦       ¦                ¦
¦    ¦раммы                ¦            ¦       ¦                ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦  6. Обеспечение взаимодействия Кабинета Министров Республики   ¦
¦                Адыгея со страховыми организациями              ¦
+----T---------------------T------------T-------T----------------+
¦6.1.¦Составление   перечня¦Министерство¦I квар-¦получение инфор-¦
¦    ¦страховых   организа-¦экономики   ¦тал    ¦мации о характе-¦
¦    ¦ций,  предоставляющих¦Республики  ¦2001   ¦ре страховых ус-¦
¦    ¦страховые   услуги  в¦Адыгея      ¦года   ¦луг, оказываемых¦
¦    ¦Республике Адыгея    ¦            ¦       ¦гражданам и юри-¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦дическим лицам в¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦Республике  Ады-¦
¦    ¦                     ¦            ¦       ¦гея             ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦6.2.¦Подготовка   проектов¦Министерство¦I квар-¦выбор  организа-¦
¦    ¦соглашений   (догово-¦экономики   ¦тал    ¦ции для  обеспе-¦
¦    ¦ров) между  Кабинетом¦Республики  ¦2001   ¦чения  страховой¦
¦    ¦Министров  Республики¦Адыгея      ¦года   ¦защиты  в  соот-¦
¦    ¦и страховыми  органи-¦            ¦       ¦ветствии с Прог-¦
¦    ¦зациями              ¦            ¦       ¦граммой         ¦
+----+---------------------+------------+-------+----------------+
¦6.3.¦Разработка    системы¦Министерство¦III    ¦контроль качест-¦
¦    ¦информационно -  ана-¦экономики   ¦квартал¦ва предоставляе-¦
¦    ¦литического обеспече-¦Республики  ¦2001   ¦мой    страховой¦
¦    ¦ния Кабинета  Минист-¦Адыгея      ¦года   ¦защиты          ¦
¦    ¦ров Республики Адыгея¦            ¦       ¦                ¦
¦    ¦об  итогах  страховой¦            ¦       ¦                ¦
¦    ¦деятельности         ¦            ¦       ¦                ¦
L----+---------------------+------------+-------+-----------------


Руководитель

Администрации Президента Республики Адыгея

и Кабинета Министров Республики Адыгея

- Министр Республики Адыгея

С.КУЗНЕЦОВ







Навигация

Региональное законодательство Республика Адыгея Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека Адыгея

Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru