РЕШЕНИЕ Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 24.12.2007 N 239-РС "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ в МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД МАЙКОП"

Архив документов



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ муниципального ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД МАЙКОП"



РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2007 г. N 239-РС



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД МАЙКОП"



Принято 109 сессией

Совета народных депутатов

муниципального образования

"Город Майкоп" 1 созыва



Рассмотрев предложение исполняющего обязанности главы муниципального образования "Город Майкоп", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьями 25, 27, 61 Устава муниципального образования "Город Майкоп", Совет народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" решил:

1. Утвердить Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Майкоп" (прилагается).

2. Признать утратившими силу с 1 января 2008 года следующие постановления Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп":

1) от 14.12.2005 N 780 "О Положении "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Майкоп";

2) от 22.02.2006 N 18-ПС "О внесении изменений в постановление Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 14.12.2005 N 780 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Майкоп";

3) от 28.05.2007 N 167-ПС "О внесении изменения в постановление Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 14.12.2005 N 780 "О Положении "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Майкоп".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Майкопские новости".

4. Решение вступает в силу с 1 января 2008 года.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по финансово-бюджетной и экономической политике Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" (Бородин А.И.).



И.о. главы муниципального

образования "Город Майкоп"

М.Н.ЧЕРНИЧЕНКО











Приложение N 1

к решению

Совета народных депутатов

муниципального образования

"Город Майкоп"

от 24 декабря 2007 г. N 239-РС



ПОЛОЖЕНИЕ

"О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ в МУНИЦИПАЛЬНОМ

ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД МАЙКОП"



Настоящее Положение принимается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях урегулирования бюджетных правоотношений, возникающих в ходе составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования "Город Майкоп", контроля за его исполнением.



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении



Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.



Статья 2. Регулирование бюджетных правоотношений в муниципальном образовании "Город Майкоп"



Регулирование бюджетных правоотношений по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета муниципального образования "Город Майкоп" и контролю за его исполнением осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп", регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции.



Глава 2. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА муниципального ОБРАЗОВАНИЯ



Статья 3. Налоговые доходы бюджета муниципального образования



Формирование налоговых доходов бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Республики Адыгея и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.



Статья 4. Неналоговые доходы бюджета муниципального образования



Неналоговые доходы муниципального образования формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.



Глава 3. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА муниципального

ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАЙКОП"



Статья 5. Формирование расходов бюджета муниципального образования и предоставление бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования



1. Формирование расходов бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, Республики Адыгея, нормативным правовым актам муниципального образования, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета муниципального образования.

2. Предоставление бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Республики Адыгея и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.



Статья 6. Резервный фонд



1. в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год предусматривается создание резервного фонда администрации.

2. Размер резервного фонда администрации муниципального образования "Город Майкоп" устанавливается решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов бюджета муниципального образования.

3. Средства резервного фонда администрации муниципального образования "Город Майкоп" направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования "Город Майкоп", предусмотренных в составе бюджета муниципального образования, устанавливается главой администрации муниципального образования "Город Майкоп".

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета муниципального образования "Город Майкоп".



Статья 7. Муниципальный долг



1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации видам долговых обязательств.

2. в соответствии с Уставом муниципального образования "Город Майкоп" управление муниципальным долгом осуществляется финансовым органом администрации муниципального образования.

3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования "Город Майкоп" принадлежит администрации муниципального образования "Город Майкоп".

4. От имени муниципального образования муниципальные гарантии предоставляются администрацией муниципального образования "Город Майкоп" в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном Советом народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп".

5. Информация о долговых обязательствах муниципального образования вносится в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

6. Ведение муниципальной долговой книги осуществляется финансовым органом администрации муниципального образования.



Глава 4. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА и ИХ ПОЛНОМОЧИЯ



Статья 8. Участники бюджетного процесса



1. Участниками бюджетного процесса являются:

1) глава муниципального образования;

2) Совет народных депутатов муниципального образования;

3) администрация муниципального образования (структурные подразделения);

4) органы муниципального финансового контроля,

5) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

6) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

7) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

8) получатели бюджетных средств.



Статья 9. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса



1. Участники бюджетного процесса, являющиеся органами местного самоуправления, обладают бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым в соответствии с ним Уставом муниципального образования "Город Майкоп".

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса устанавливаются принятыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Майкоп", муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования.



Глава 5. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



Статья 10. Составление проекта бюджета муниципального образования



1. Проект бюджета муниципального образования составляется на очередной финансовый год в порядке, установленном главой администрации муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов.

2. Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива администрации муниципального образования.

3. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый орган администрации муниципального образования.



Глава 6. РАССМОТРЕНИЕ и УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



Статья 11. Внесение проекта решения о бюджете муниципального образования на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп"



1. Глава администрации муниципального образования вносит на рассмотрение Совета народных депутатов проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом бюджета в Совет народных депутатов представляются следующие документы и материалы:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития муниципального образования за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования;

4) оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования за текущий финансовый год;

5) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов и дефицит (профицит) бюджета) бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и проек среднесрочного финансового плана;

6) пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования;

7) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;

8) проект программы муниципальных заимствований на очередной финансовый год;

9) проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

10) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

11) предложенные Советом народных депутатов, Контрольно-ревизионной комиссией проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

12) иные документы и материалы.



Статья 12. Порядок рассмотрения и принятия решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год



1. Совет народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" рассматривает проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год в двух чтениях.

2. в течение одного рабочего дня со дня представления в Совет народных депутатов проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год председатель Совета народных депутатов направляет его в комитет Совета народных депутатов по финансово-бюджетной и экономической политике для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 11 настоящего Положения. Комитет по бюджету в течение двух дней готовит заключение и передает его председателю Совета народных депутатов.

3. Председатель Совета народных депутатов на основании заключения комитета Совета народных депутатов по финансово-бюджетной и экономической политике принимает решение о направлении проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год, внесенного с соблюдением требований настоящего Положения, в комитеты Совета народных депутатов для предварительного рассмотрения, внесения замечаний и предложений, а также в Контрольно-ревизионную комиссию для подготовки заключений либо о его возвращении на доработку.

4. Проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов не соответствует требованиям статьи 18 настоящего Положения. Повторно муниципальный правовой акт со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет народных депутатов муниципального образования в десятидневный срок со дня возвращения на доработку.

5. Председатель Совета народных депутатов определяет комитеты Совета народных депутатов муниципального образования, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и подразделов бюджета муниципального образования. При этом ответственным за рассмотрение основных характеристик бюджета муниципального образования, других документов и материалов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования, а также за рассмотрение каждого раздела функциональной классификации расходов бюджета муниципального образования назначается комитет по бюджету.

6. Совет народных депутатов муниципального образования рассматривает проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год в первом чтении в течение пятнадцати дней со дня его внесения главой администрации муниципального образования.

7. При рассмотрении Советом народных депутатов муниципального образования проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год в первом чтении обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, а также основные характеристики бюджета муниципального образования, к которым относятся:

1) прогнозируемый в очередном финансовом году общий объем доходов бюджета муниципального образования;

2) общий объем расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год;

3) дефицит (профицит) бюджета муниципального образования;

4) нормативная величина Резервного фонда в очередном финансовом году;

5) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года.

8. в течение семи дней со дня внесения проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год комитеты Совета народных депутатов муниципального образования представляют в комитет Совета народных депутатов по финансово-бюджетной и экономической политике заключения по указанному решению с предложениями о его принятии или об отклонении, а также предложения по вопросам, рассматриваемым в первом чтении. Рассмотрению комитетом Совета народных депутатов по финансово-бюджетной и экономической политике подлежат только мотивированные, сопровождаемые соответствующими расчетами предложения и поправки по предметам рассмотрения проекта бюджета в первом чтении.

9. На основании заключений комитетов Совета народных депутатов муниципального образования комитет Совета народных депутатов по финансово-бюджетной и экономической политике в пятидневный срок готовит сводное заключение и проект решения о принятии в первом чтении проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, об основных его характеристиках и представляет их на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования.

10. При рассмотрении проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год в первом чтении Совет народных депутатов муниципального образования заслушивает доклад главы администрации муниципального образования либо его представителя, содоклад председателя комитета Совета народных депутатов по финансово-бюджетной и экономической политике и председателя Контрольно-ревизионной комиссии и принимает решение о принятии за основу либо об отклонении данного проекта решения.

11. При принятии проекта решения о бюджете за основу Совет народных депутатов муниципального образования рассматривает поправки по предметам рассмотрения проекта решения в первом чтении. Рассмотрение поправок проводится в порядке, предусмотренном Регламентом Совета народных депутатов муниципального образования.

12. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета народных депутатов о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год принимается решение Совета народных депутатов муниципального образования о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год, подготовленное комитетом по бюджету, либо об отклонении данного проекта решения.

13. Принятие в первом чтении проекта решения Совета народных депутатов о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год означает утверждение основных характеристик бюджета муниципального образования, принятие окончательного решения по другим предметам рассмотрения проекта решения в первом чтении.

14. в случае принятия в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год назначается дата рассмотрения указанного проекта решения во втором чтении, но не позднее двадцати дней со дня рассмотрения проекта решения в первом чтении.

15. При отклонении проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год в первом чтении Совет народных депутатов муниципального образования принимает одно из следующих решений:

1) о создании согласительной комиссии на паритетной основе из представителей Совета народных депутатов муниципального образования и администрации муниципального образования по корректировке проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год с учетом рекомендаций, изложенных в сводном заключении комитета Совета народных депутатов по финансово-бюджетной и экономической политике. Согласительная комиссия в течение последующих пяти дней разрабатывает согласованный вариант уточненных показателей и представляет его на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования;

2) о возвращении указанного проекта решения о бюджете разработчикам.

16. в случае возвращения проекта решения о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год в течение последующих десяти дней глава администрации муниципального образования представляет в Совет народных депутатов муниципального образования новый проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год с учетом рекомендаций, изложенных в сводном заключении комитета по бюджету. Возвращение указанного проекта решения осуществляется только один раз. При повторном внесении указанного проекта решения Совет народных депутатов муниципального образования рассматривает его в первом чтении в течение пяти дней со дня повторного внесения.

17. Принятый в первом чтении проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год направляется в комитет Совета народных депутатов по финансово-бюджетной и экономической политике для учета поправок и подготовки проекта решения ко второму чтению.

18. Предметом рассмотрения во втором чтении проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год являются:

1) приложение к решению о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования;

2) приложение к решению о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

3) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год в пределах общего объема расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, утвержденных в первом чтении;

4) программа предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

5) программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год;

6) программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

7) расходы на очередной финансовый год по долгосрочным целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год (вступает в силу с 01.01.2009);

8) ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования;

9) текстовые статьи проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.

19. Проект решения о бюджете муниципального образования перед рассмотрением его Советом народных депутатов во втором чтении выносится на публичные слушания.

20. Комитеты Совета народных депутатов муниципального образования направляют поправки к проекту решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год в комитет Совета народных депутатов по финансово-бюджетной и экономической политике в течение семи дней со дня принятия в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год. Поправки к проекту решения должны быть мотивированными, а те из них, которые предполагают увеличение ассигнований по разделам, подразделам и статьям расходной части бюджета муниципального образования, должны сопровождаться указанием разделов, подразделов и статей расходной части проекта бюджета, ассигнования по которым предлагается перераспределить. Не содержащие этих сведений поправки не рассматриваются.

21. в течение последующих семи дней комитет Совета народных депутатов муниципального образования по финансово-бюджетной и экономической политике с участием представителей администрации муниципального образования рассматривает поправки, поступившие к проекту решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год, дорабатывает проект решения и представляет его на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования во втором чтении.

22. Поправки должны предназначаться для исполнения расходных обязательств муниципального образования. Поправки, представленные главой администрации муниципального образования, могут увеличивать доходную и расходную части бюджета, менять источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования. Поправки должны соответствовать действующей бюджетной классификации.

23. Подготовленный комитетом Совета народных депутатов муниципального образования по финансово-бюджетной и экономической политике совместно с администрацией муниципального образования к рассмотрению во втором чтении проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования в сроки, установленные Советом народных депутатов муниципального образования при принятии проекта решения в первом чтении.

24. Рассмотрение проекта решения, подготовленного к рассмотрению во втором чтении, и поправок к нему проводится в порядке, предусмотренном Регламентом Совета народных депутатов муниципального образования.

25. Совет народных депутатов муниципального образования по итогам рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год во втором чтении может принять одно из следующих решений:

1) принять решение о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год. Принятие решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год означает утверждение приложений к нему;

2) отклонить проект решения о бюджете муниципального образования.

26. Если Совет народных депутатов муниципального образования отклоняет проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год во втором чтении, то проект решения передается в согласительную комиссию. Дальнейшая работа с проектом решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год, отклоненным во втором чтении, проводится в порядке, предусмотренном частью 16 настоящей статьи.

27. Принятие Советом народных депутатов муниципального образования проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год оформляется решением Совета народных депутатов муниципального образования.

28. Решение, принятое Советом народных депутатов муниципального образования, в течение пяти дней направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования.



Статья 13. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования



1. Администрация муниципального образования разрабатывает и представляет в Совет народных депутатов муниципального образования проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете муниципального образования.

Администрация муниципального образования вносит на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования вместе с пояснительной запиской о вносимых изменениях, содержащей обоснование необходимости внесения изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования.

2. Субъекты права нормотворческой инициативы в соответствии с Уставом муниципального образования могут вносить проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования, в случае превышения утвержденного решением о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год общего объема доходов более чем на 10 процентов при условии, что администрация муниципального образования не внесла в Совет народных депутатов муниципального образования соответствующий проект решения в течение десяти дней со дня рассмотрения Советом народных депутатов муниципального образования отчета об исполнении бюджета муниципального образования за период, в котором получено указанное превышение.

3. в случае снижения (роста) ожидаемых поступлений в бюджет муниципального образования, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденным бюджетом муниципального образования более чем на 10 процентов годовых назначений, администрация муниципального образования вносит на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования вместе с пояснительной запиской о вносимых изменениях, содержащей обоснование необходимости внесения изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования.

4. Совет народных депутатов муниципального образования рассматривает и принимает указанный в части 3 настоящей статьи проект решения во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения в Совет народных депутатов муниципального образования.



Статья 14. Временное управление бюджетом муниципального образования



Если решение о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, Финансовое управление администрации муниципального образования осуществляет исполнение бюджета муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.



Статья 15. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования по окончании периода временного управления бюджетом



1. Если решение о бюджете муниципального образования вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 14 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация муниципального образования представляет на рассмотрение и утверждение Совета народных депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета муниципального образования за период временного управления бюджетом.

2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом народных депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.



Глава 7. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА муниципального ОБРАЗОВАНИЯ



Статья 16. Исполнение бюджета муниципального образования по доходам и расходам



1. Исполнение бюджета муниципального образования обеспечивается администрацией муниципального образования "Город Майкоп".

2. Организация исполнения бюджета муниципального образования возлагается на финансовый орган администрации муниципального образования.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется отделением Федерального казначейства.

3. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

4. Исполнение бюджета муниципального образования по доходам предусматривает:

1) зачисление на единый счет бюджета муниципального образования доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджет муниципального образования, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея и настоящим Положением, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет муниципального образования;

2) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

5) перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета муниципального образования на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

5. Исполнение бюджета муниципального образования по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации муниципального образования, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

- принятие бюджетных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

6. Исполнение бюджета муниципального образования по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации муниципального образования.



Статья 17. Сводная бюджетная роспись бюджета муниципального образования



1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом администрации муниципального образования. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа администрации муниципального образования.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей 14 настоящего Положения.

3. в случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель финансового органа администрации муниципального образования утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

4. в ходе исполнения бюджета муниципального образования показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решением руководителя финансового органа администрации муниципального образования без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.



Статья 18. Бюджетная роспись



1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым органом администрации муниципального образования.

2. Бюджетные росписи главных распорядителей (распорядителей) составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом администрации муниципального образования лимитами бюджетных обязательств.

3. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.



Статья 19. Кассовый план



1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

2. Финансовый орган администрации муниципального образования устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

3. Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым органом администрации муниципального образования.



Статья 20. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета муниципального образования сверх утвержденных решением о бюджете муниципального образования



1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования сверх утвержденных решением о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год общего объема доходов, могут направляться на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.

2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования сверх утвержденных решением о бюджете муниципального образования доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год.



Статья 21. Завершение текущего финансового года



Завершение операций по исполнению бюджета муниципального образования в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации муниципального образования с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.



Глава 8. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ и УТВЕРЖДЕНИЕ ОТЧЕТА

ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА муниципального ОБРАЗОВАНИЯ



Статья 22. Отчетность об исполнении бюджета муниципального образования



1. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается главой администрации муниципального образования и направляется в Совет народных депутатов муниципального образования и Контрольно-ревизионную комиссию муниципального образования.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования подлежит утверждению решением Совета народных депутатов муниципального образования.

3. Решением об исполнении бюджета муниципального образования утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

4. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета муниципального образования по кодам классификации доходов бюджетов;

2) доходов бюджета муниципального образования по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета муниципального образования;

3) расходов бюджета муниципального образования по ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования;

4) расходов бюджета муниципального образования по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

5) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

6) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.



Статья 23. Представление в Совет народных депутатов муниципального образования отчета об исполнении бюджета муниципального образования



1. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года глава администрации муниципального образования представляет в Совет народных депутатов муниципального образования отчет об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год.

2. Поступивший в Совет народных депутатов муниципального образования проект решения об исполнении бюджета муниципального образования направляется в комитет Совета народных депутатов по финансово-бюджетной и экономической политике.



Статья 24. Документы и материалы, представляемые в Совет народных депутатов муниципального образования одновременно с отчетом об исполнении бюджета муниципального образования



Отчет об исполнении бюджета муниципального образования представляется в Совет народных депутатов муниципального образования одновременно со следующими документами и материалами:

1) проектом решения об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год;

2) балансом исполнения бюджета муниципального образования;

3) отчетом о финансовых результатах деятельности;

4) отчетом о движении денежных средств;

5) пояснительной запиской;

6) отчетом об использовании ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования;

7) отчетом о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

8) отчетом о состоянии муниципального долга на первый и последний день отчетного финансового года;

9) отчетом о предоставленных муниципальных гарантиях;

11) отчетом о муниципальных заимствованиях.



Статья 25. Проведение внешней проверки отчета об исполнении бюджета муниципального образования



1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования до его рассмотрения Советом народных депутатов муниципального образования подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования осуществляется Контрольно-ревизионной комиссией муниципального образования.

3. Администрация муниципального образования представляет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.

4. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования проводится в срок, не превышающий один месяц со дня его получения.

5. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования готовит заключение на отчет об исполнении бюджета муниципального образования на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

6. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования представляется в Совет народных депутатов муниципального образования с одновременным направлением в администрацию муниципального образования не позднее 1 мая текущего года.

7. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования выносится на публичные слушания.



Статья 26. Рассмотрение Советом народных депутатов муниципального образования отчета об исполнении бюджета муниципального образования



1. Совет народных депутатов муниципального образования рассматривает отчет об исполнении бюджета муниципального образования в течение одного месяца после получения заключения Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования о результатах внешней проверки исполнения бюджета муниципального образования.

2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета муниципального образования Совет народных депутатов муниципального образования заслушивает:

1) доклад руководителя финансового органа администрации муниципального образования об исполнении бюджета муниципального образования;

2) содоклад комитета Совета народных депутатов по финансово-бюджетной и экономической политике об исполнении бюджета муниципального образования;

3) доклад руководителя Контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования о заключении на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования.

3. По результатам рассмотрения отчета об исполнении бюджета муниципального образования Совет народных депутатов муниципального образования принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета муниципального образования.

4. в случае отклонения решения об исполнении бюджета муниципального образования оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

5. Принятое Советом народных депутатов муниципального образования решение об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год направляется главе муниципального образования для подписания и официального опубликования.



Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 27. Вступление в силу настоящего Положения



1. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Пункт 7 части 18 статьи 12 вступает в силу с 1 января 2009 года.







Навигация

Региональное законодательство Республика Адыгея Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека Адыгея

Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru