Закон Республики Адыгея от 11.09.1997 N 50 "О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ и ПРИНЯТИЯ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ "О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ на 1998 ГОД" (принят ГС - Хасэ РА 06.08.1997)

Архив документов



11 сентября 1997 года N 50





РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ



ЗАКОН



О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ и ПРИНЯТИЯ ЗАКОНА

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ "О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ на 1998 ГОД"



Принят

Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея

6 августа 1997 года



Настоящий Закон определяет сроки и порядок представления, рассмотрения и принятия Закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год".



Статья 1. Сроки представления и порядок рассмотрения бюджетного послания Президента Республики Адыгея



1. Президент Республики Адыгея в соответствии с Конституцией Республики Адыгея представляет в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея в срок до 1 сентября 1997 года бюджетное послание, которое должно содержать материалы, установленные частью 3 статьи 9 Закона Республики Адыгея "О бюджетном процессе в Республике Адыгея".

2. Бюджетное послание Президента Республики Адыгея рассматривается в порядке, установленном статьей 11 Закона Республики Адыгея "О бюджетном процессе в Республике Адыгея".

3. в случае, если сроки получения сведений об отчислениях от федеральных налогов и сборов в бюджеты субъектов Российской Федерации, размерах трансфертов не обеспечивают представление бюджетного послания Президента Республики Адыгея Государственному Совету - Хасэ Республики Адыгея в установленный срок, Кабинет Министров Республики Адыгея вносит в срок до 1 сентября 1997 года на рассмотрение Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея документы и материалы согласно перечню, установленному частью 4 статьи 9 Закона Республики Адыгея "О бюджетном процессе в Республике Адыгея", а также итоги социально - экономического развития Республики Адыгея за истекший период 1997 года и прогноз за 1997 год в целом, информацию об исполнении консолидированного бюджета Республики Адыгея за 1996 год. Представленные материалы рассматриваются в порядке, установленном для рассмотрения бюджетного послания Президента Республики Адыгея статьями 10 и 11 Закона Республики Адыгея "О бюджетном процессе в Республике Адыгея".



Статья 2. Представление Государственному Совету - Хасэ Республики Адыгея проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год"



1. Кабинет Министров Республики Адыгея представляет Государственному Совету - Хасэ Республики Адыгея проект закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" в течение сорока пяти дней со дня принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год" в I чтении со следующими документами и материалами:

1) проектом республиканского бюджета Республики Адыгея на 1998 год;

2) пояснительной запиской к проекту республиканского бюджета Республики Адыгея на 1998 год, содержащей условия разработки проекта республиканского бюджета Республики Адыгея на 1998 год, методику расчетов основных статей доходов и расходов; справочно для Комитета Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея по бюджетно - финансовой, налоговой и экономической политике (далее - Комитет по бюджету) к пояснительной записке прилагаются расчеты ко всем разделам и статьям доходов и расходов республиканского бюджета Республики Адыгея на 1998 год;

3) прогнозом консолидированного бюджета Республики Адыгея на 1998 год;

4) основными принципами и расчетами по взаимоотношениям республиканского бюджета с бюджетами города и районов Республики Адыгея в 1998 году (нормативы отчислений по регулирующим источникам доходов, дотации и субвенции бюджетам города и районов Республики Адыгея и т.д.);

5) поквартальным распределением доходов и расходов республиканского бюджета Республики Адыгея в 1998 году;

6) ведомственной структурой расходов республиканского бюджета;

7) основными направлениями финансирования капитального строительства и перечнем основных объектов, финансирование которых предполагается вести за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея в 1998 году (республиканской инвестиционной программой на 1998 год);

8) предложениями о предоставлении налоговых и иных финансовых льгот за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных фондов, консолидируемых в республиканский бюджет, с расчетом их объема и условиями предоставления, а также отчетом об использовании налоговых и иных финансовых льгот, предоставленных в 1996 году и за истекший период 1997 года;

9) проектами бюджетов республиканских внебюджетных фондов на 1998 год, консолидируемых в республиканский бюджет;

10) оценкой и прогнозом исполнения бюджетов республиканских внебюджетных фондов за 1997 год, консолидация в республиканский бюджет которых предполагается;

11) республиканской программой государственной поддержки малого предпринимательства на очередной финансовый год;

12) другими материалами, предусмотренными частями 4, 6, 7 статьи 5 Закона Республики Адыгея "О государственном прогнозировании и программах социально - экономического развития Республики Адыгея".

2. За основу расчетов проектов республиканского бюджета и бюджетов внебюджетных фондов берутся нормативы отчислений от федеральных регулирующих доходных источников, размеры трансфертов, субвенций и дотаций, предусмотренные проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год", принятым в I чтении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.



Статья 3. Форма представления проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год"



Проект закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" представляется в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, действующей на день внесения в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея указанного законопроекта.



Статья 4. Рассмотрение предложений о предоставлении налоговых и иных льгот



Предложения о предоставлении Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея налоговых и иных льгот за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных фондов, консолидируемых в республиканский бюджет Республики Адыгея на 1998 год, рассматриваются в соответствии с Законом Республики Адыгея "О порядке внесения законодательных предложений о предоставлении налоговых льгот организациям Республики Адыгея".



Статья 5. Представление проектов законов Республики Адыгея о внесении изменений в налоговую систему Республики Адыгея



Одновременно с представлением проекта республиканского бюджета Республики Адыгея и бюджетов республиканских внебюджетных фондов, консолидируемых в республиканский бюджет Республики Адыгея на 1998 год, Кабинет Министров Республики Адыгея при необходимости представляет Государственному Совету - Хасэ Республики Адыгея проекты законов Республики Адыгея, предусматривающих изменения ставок налогов и тарифов взносов в республиканские внебюджетные фонды, а также другие изменения налоговой системы Республики Адыгея на 1998 год.



Статья 6. Порядок рассмотрения проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год"



Проект закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" рассматривается Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея в двух чтениях, если иное решение не будет принято Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея.



Статья 7. Порядок принятия к рассмотрению или отклонения проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год"



1. в течение одного рабочего дня со дня представления проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" Государственному Совету - Хасэ Республики Адыгея Председатель Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея направляет его в Комитет по бюджету для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов статьям 2, 3, 4 и 5 настоящего Закона.

2. Комитет по бюджету готовит указанное заключение в течение двух рабочих дней со дня получения проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год".

3. Президиум Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея на основании заключения Комитета по бюджету в трехдневный срок принимает решение о направлении проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" в комитеты Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея для предварительного рассмотрения либо его возвращении Кабинету Министров Республики Адыгея.

4. Проект закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" подлежит возвращению в Кабинет Министров Республики Адыгея, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статей 2, 3, 4 и 5 настоящего Закона. Повторно законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея Кабинетом Министров Республики Адыгея в десятидневный срок.



Статья 8. Предмет рассмотрения Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" в первом чтении



Предметом рассмотрения Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" в первом чтении являются основные характеристики республиканского бюджета Республики Адыгея:

1) общий объем доходов и расходов бюджета;

2) пределы несбалансированности бюджета (излишек или дефицит в форме абсолютной величины или процентной доли от прогнозируемых доходов);

3) перечень доходных источников и ставки налогов;

4) закрепление доходных источников по уровням бюджетной системы;

5) нормативы отчислений от регулирующих доходов в бюджеты города и районов;

6) размеры финансовой поддержки бюджетов нижестоящего уровня и принципы их определения;

7) налоговые льготы.



Статья 9. Рассмотрение проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" субъектами права законодательной инициативы, комитетами Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, управлениями Аппарата Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея при подготовке законопроекта к первому чтению



1. Проект закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год", внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, направляется Президиумом Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений, а также в комитеты Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея и управления Аппарата Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея на заключение.

2. Ответственным за подготовку проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" является Комитет по бюджету. Профильные комитеты в обязательном порядке представляют заключения по своим разделам проекта республиканского бюджета Республики Адыгея.

3. Комитеты Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея в течение пятнадцати дней со дня внесения проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" готовят и направляют в Комитет по бюджету заключения по проекту закона с предложениями о принятии или отклонении представленного законопроекта, а также свои замечания и рекомендации по предмету рассмотрения проекта бюджета в первом чтении, определенному статьей 8 настоящего Закона.

4. Предложения должны быть мотивированными, а те из них, которые предполагают изменение доходной и расходной частей проекта республиканского бюджета, должны сопровождаться соответствующими расчетами и представляться по установленной форме. Не содержащие этих сведений предложения Комитетом по бюджету отклоняются.

5. в течение десяти дней после окончания срока подачи заключений и предложений к проекту закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" Комитет по бюджету с участием представителей Кабинета Министров Республики Адыгея рассматривает законопроект, а также замечания и предложения субъектов права законодательной инициативы, комитетов и управлений Аппарата Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, готовит заключение по законопроекту и представляет его на рассмотрение Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.



Статья 10. Рассмотрение проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея в первом чтении



1. При рассмотрении в первом чтении проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея заслушивает доклад Кабинета Министров Республики Адыгея и содоклад Комитета по бюджету. По результатам обсуждения Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея принимает одно из следующих решений:

1) принять проект республиканского бюджета и его основные характеристики в первом чтении и направить в Комитет по бюджету для учета поправок, предложений и замечаний и подготовки проекта ко второму чтению;

2) отклонить проект республиканского бюджета Республики Адыгея и возвратить Кабинету Министров Республики Адыгея на доработку, при этом Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея устанавливает срок не менее десяти дней для представления нового варианта проекта бюджета для рассмотрения в первом чтении;

3) отклонить проект республиканского бюджета Республики Адыгея и направить его в согласительную комиссию, сформировав ее на паритетной основе из представителей Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея.

2. в случае принятия в первом чтении проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея устанавливает предельный срок внесения поправок и определяет дату рассмотрения законопроекта во втором чтении.



Статья 11. Порядок работы согласительной комиссии с проектом закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год", отклоненным Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея при рассмотрении в первом чтении



1. в случае, если Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея принято решение об отклонении проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" и направлении его в согласительную комиссию, комиссия с учетом заключений комитетов, предложений и замечаний субъектов права законодательной инициативы в десятидневный срок разрабатывает согласованный вариант проекта республиканского бюджета Республики Адыгея на 1998 год и вносит его на повторное рассмотрение Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.

2. Позиции, по которым стороны согласительной комиссии не выработали совместного решения, выносятся на рассмотрение Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.



Статья 12. Предмет рассмотрения Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" во втором чтении



Предметом рассмотрения Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" во втором чтении являются следующие характеристики республиканского бюджета Республики Адыгея:

1) бюджетные ассигнования по статьям в соответствии с функциональной бюджетной классификацией, принятыми Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея целевыми республиканскими программами, законами и другими нормативными актами, устанавливающими целевые направления социально - экономического развития и приоритетные направления финансирования;

2) перечень защищенных статей;

3) ведомственная структура расходов;

4) поквартальное распределение доходов и расходов;

5) республиканская инвестиционная программа;

6) перечень республиканских программ, предполагаемых к финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея в 1998 году;

7) иные характеристики и нормы, не отнесенные статьей 9 настоящего Закона к предмету рассмотрения в первом чтении.



Статья 13. Порядок работы с проектом закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" при подготовке законопроекта ко второму чтению



1. Принятый в первом чтении проект закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" направляется в Комитет по бюджету для учета поправок и подготовки законопроекта ко второму чтению.

2. Субъекты права законодательной инициативы направляют поправки к проекту закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" в Комитет по бюджету в срок, установленный Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея. Поправки к законопроекту должны быть мотивированными, а те из них, которые предполагают увеличение ассигнований по разделам и статьям расходной части республиканского бюджета, должны сопровождаться указанием дополнительных источников поступления доходов или статей расходной части проекта бюджета, ассигнования по которым предлагается перераспределить. Не содержащие этих сведений поправки не рассматриваются.

3. в течение срока, установленного Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея, Комитет по бюджету с участием представителей Кабинета Министров Республики Адыгея рассматривает поправки, поступившие к проекту закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год", дорабатывает законопроект и представляет его на рассмотрение Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея во втором чтении.



Статья 14. Рассмотрение проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея во втором чтении



1. Подготовленный Комитетом по бюджету совместно с Кабинетом Министров Республики Адыгея к рассмотрению во втором чтении проект закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" вносится на рассмотрение Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея в сроки, установленные Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея при принятии законопроекта в первом чтении, но не ранее принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации во втором чтении проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год".

2. Рассмотрение поправок проводится в порядке, предусмотренном Законом Республики Адыгея "О бюджетном процессе в Республике Адыгея", Регламентом Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея.

3. Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея по итогам рассмотрения проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" во втором чтении может принять одно из следующих решений:

1) принять Закон Республики Адыгея "О республиканском бюджете на 1998 год" и направить его Президенту Республики Адыгея для подписания и обнародования;

2) отклонить законопроект;

3) принять проект закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" во втором чтении и продолжить работу над ним с учетом результатов обсуждения, при этом Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея устанавливает дату рассмотрения законопроекта в третьем чтении.

4. После принятия проекта закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" за основу Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея рассматривает поправки, рекомендованные Комитетом по бюджету к отклонению, утверждает ведомственную структуру расходов республиканского бюджета, поквартальное распределение доходов и расходов республиканского бюджета, принятую Кабинетом Министров Республики Адыгея республиканскую инвестиционную программу, перечень республиканских программ, финансируемых за счет республиканского бюджета в 1998 году. Затем законопроект ставится на голосование в целом.

5. Если Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея отклоняет проект закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год" во втором чтении, то законопроект передается в согласительную комиссию. Дальнейшая работа с проектом закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год", отклоненным во втором чтении, проводится в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего Закона, если иное не будет установлено Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея.



Статья 15 Ответственность за нарушение сроков представления или представление не в полном объеме материалов о республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год



При нарушении Кабинетом Министров Республики Адыгея сроков представления материалов о республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год или представлении их не в полном объеме Президент Республики Адыгея по представлению Председателя Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея в пятидневный срок принимает решение о привлечении к ответственности виновных должностных лиц Кабинета Министров Республики Адыгея с последующим информированием Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея о принятых мерах.



Статья 16. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия бюджетов территорий



Рекомендовать городскому и районным Собраниям представителей Республики Адыгея в месячный срок со дня принятия настоящего Закона принять положения о порядке подготовки, рассмотрения и принятия бюджета города, района, предполагающие работу по подготовке, рассмотрению и утверждению бюджетов территорий параллельно с рассмотрением и утверждением Закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год". При этом предусмотреть формирование в эти же сроки бюджетов местного самоуправления с закреплением за ними собственных доходных источников, обеспечивающих не менее семидесяти процентов расходов.



Статья 17. Вступление в силу и срок действия настоящего Закона



1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до вступления в силу Закона Республики Адыгея "О республиканском бюджете Республики Адыгея на 1998 год".

2. Закон Республики Адыгея "О бюджетном процессе в Республике Адыгея" действует в части, не противоречащей настоящему Закону.



Президент Республики Адыгея

А.ДЖАРИМОВ

Майкоп

11 сентября 1997 года

N 50







Навигация

Региональное законодательство Республика Адыгея Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека Адыгея

Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru