ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета народных депутатов г. Майкопа от 21.06.2002 N 359 (ред. от 31.01.2003, с изм. от 25.07.2003) "О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ в ГОРОДЕ МАЙКОПЕ"

Архив документов



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ города МАЙКОПА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 2002 г. N 359



О ПРАВИЛАХ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

В ГОРОДЕ МАЙКОПЕ





Рассмотрев представленные администрацией города Майкопа "Правила землепользования и застройки", и в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации Совет народных депутатов города Майкопа постановляет:

1. Утвердить "Правила землепользования и застройки". Приложение.

2. Постановление Майкопского городского Собрания представителей от 3 июля 1998 года N 187 "О порядке пользования и распоряжения земельными участками в административных границах города Майкопа" применяется в части, не противоречащей утвержденным настоящим Постановлением "Правилам землепользования и застройки".

3. Опубликовать настоящее Постановление с приложением в газете "Майкопские новости".

4. Направить Постановление в администрацию города.



Председатель

Совета народных депутатов

города Майкопа

О.С.ШИРИНА











Приложение

к постановлению

Совета народных депутатов

города Майкопа

от 21 июня 2002 г. N 359



ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

В ГОРОДЕ МАЙКОПЕ



(в ред. постановления Совета народных депутатов

г. Майкопа от 20.11.2002 N 408)



Статья 1. Принципы регулирования земельных отношений



1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея, иными нормативными правовыми актами, принятыми в установленном порядке. Правила предназначены для регулирования общественных правоотношений, объектом которых является земля.

2. в основу регулирования земельных отношений положены следующие принципы:

- приоритет экологического благополучия окружающей среды;

- защита установленных законом прав граждан и юридических лиц на землю;

- целевое использование земель;

- равноправие всех форм собственности на землю;

- платность использования земель;

- рациональное использование земель, сохранение невосполнимых земельных ресурсов для обеспечения перспектив развития города;

комплексный подход в использовании земель;

- плановость в использовании земель;

- подконтрольность использования земель;

- эффективное управление земельными ресурсами.



Статья 2. Основные понятия



Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:

государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с ними объектов;

формирование земельного участка - процесс оформления документов на земельный участок, включающий изготовление проекта его границ, проведение землеустроительных работ по привязке границ земельного участка к координатам геодезической сети и установлению его границ на местности (межевание), а также изготовление плана границ земельного участка;

государственный кадастровый учет земельного участка - внесение данных о земельном участке в государственный земельный кадастр, присвоение земельному участку кадастрового номера, занесение данных о земельном участке в Единый государственный реестр земель (далее ЕГРЗ) и изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка;

земельный участок - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом;

межевание земельного участка - мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности;

территориальная зона - часть территории, которая характеризуется особым правовым режимом использования земельных участков и границы которой определены при зонировании земель в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея;

домовладение - единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, и расположенные на нем жилые и нежилые строения, находящиеся в собственности гражданина, общей собственности нескольких граждан или в собственности юридических лиц;

строение - отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные и хозяйственные постройки (сараи, навесы, дворовые погреба, туалеты и т.п.);

домовладелец - собственник строений (помещений) в комплексе недвижимого имущества - домовладения (участок общей собственности);

градостроительный регламент - совокупность установленных правилами застройки параметров и видов использования земельных участков и иных объектов недвижимости в городе и входящих в его административную черту населенных пунктов, а также допустимых изменений объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности в пределах каждой зоны.



Статья 3. Правоотношения, регулируемые настоящими Правилами



1. Настоящими Правилами определен порядок выполнения работ и оформления документов при приобретении права на землю, изменении этого права и его прекращении. Нормы настоящих Правил применяются при решении следующих задач:

- предоставление земельных участков;

- изъятие земельных участков;

- переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение;

- изменение целевого назначения земельного участка;

- государственная регистрация прав на недвижимое имущество;

- раздел или объединение земельных участков;

- приобретение земельного участка в собственность;

- уточнение границ и площади земельных участков;

- решение вопросов о самовольных постройках;

- оформление документов при сделках с земельными участками;

- продление срока аренды земельных участков;

- установление сервитутов и обременении земельных участков.

2. в случаях, установленных настоящими Правилами, вопросы о предоставлении земельных участков рассматриваются городской межведомственной комиссией (далее МВК), Положение о которой и состав утверждаются главой администрации города. в состав комиссии по решению Совета народных депутатов могут входить его представители.



Статья 4. Зонирование территории города



1. Управление архитектуры и градостроительства города Майкопа разрабатывает предложения по зонированию территории города и градостроительные регламенты.

2. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на землю.

3. Земельные участки для тех или иных целей предоставляются с учетом территориальных зон и градостроительных регламентов.

4. Для тех объектов недвижимости, которые не соответствуют градостроительным регламентам территориальных зон, в которых расположены эти объекты, главой администрации устанавливаются сроки приведения использования объектов недвижимости в соответствие градостроительным регламентам, либо принимается постановление о запрете на их использование, если оно опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды.



Статья 5. Основные положения предоставления земельных участков для строительства



1. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется:

без предварительного согласования места размещения объекта;

с предварительным согласованием места размещения объекта.

2. Предоставление земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в случаях:

- строительства объектов в соответствии с градостроительной документацией о застройке и зонированием территорий;

- предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства.

3. Предоставление земельных участков в собственность без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется на торгах. На торги может выставляться также право аренды земельных участков.

4. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду. в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

5. Управление архитектуры и градостроительства города информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

(пункт 5 введен постановлением Совета народных депутатов г. Майкопа от 31.01.2003 N 36)



Статья 6. Предоставление земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта



1. Предоставление земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется исключительно по результатам конкурса, аукциона. Решение о проведении конкурса, аукциона и форме их проведения принимается распоряжением главы администрации города в соответствии с законодательством и должно быть опубликовано в средствах массовой информации.

2. Исключительно по результатам торгов предоставляются земельные участки, свободные от застройки, для строительства и размещения:

- многоэтажных жилых домов на земельных участках, не требующих отселения или сноса существующих объектов недвижимости;

- городских рынков, мини-рынков;

- автозаправочных и газозаправочных станций;

- автостоянок;

- павильонов, магазинов и других объектов коммерческого назначения.

Без проведения торгов земельные участки предоставляются для строительства объектов муниципального заказа, а также для индивидуального жилищного строительства гражданам, которым такое право предоставляется федеральным законом.

3. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) формирование земельного участка:

- управление архитектуры и градостроительства готовит проект границ земельного участка;

- на выбранный для торгов земельный участок управление архитектуры и градостроительства оформляет заключение с определением разрешенного использования земельного участка, перечнем инженерных коммуникаций и условий подключения к ним, с установлением срока аренды (при продаже права аренды), с указанием других необходимых сведений о земельном участке, а также ограничений в его использовании, запрашивает необходимые заключения городских служб;

- комитет по имущественным отношениям на основании заключения специализированной организации о рыночной цене земельного участка готовит предложение о начальной цене земельного участка (права аренды);

- все материалы рассматриваются на МВК;

- по заявке управления архитектуры и градостроительства специализированная организация выполняет землеустроительные работы (устанавливает границы земельного участка на местности, изготавливает план границ земельного участка);

- принимается распоряжение главы администрации о проведении торгов. Проект распоряжения готовит управление архитектуры и градостроительства города Майкопа.

2) государственный кадастровый учет земельного участка: Федеральная кадастровая палата выполняет государственный кадастровый учет земельного участка по заявке управления архитектуры и градостроительства.

3) подготовка к проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка:

- управление архитектуры и градостроительства передает все материалы в комитет по имущественным отношениям;

- торги проводятся в соответствии с распоряжением главы администрации города и порядком организации и проведения торгов, определенным Правительством Российской Федерации.

4. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается в случае если имеется только одна заявка после принятия данного решения на МВК в следующем порядке:

- заявитель за свой счет на условиях коммерческого риска проводит работы по формированию земельного участка, сбору технических условий и получению положительных заключений;

- принимается распоряжение главы администрации о возможности предоставления земельного участка без проведения торгов (проект распоряжения подготавливает Управление архитектуры и градостроительства);

- управление архитектуры и градостроительства в средствах массовой информации публикует сообщение о возможном выделении данного участка под строительство. Данное объявление публикуется не менее чем за 30 дней до проведения торгов;

- при поступлении более чем одного заявления проводятся торги в соответствии с настоящими Правилами.



Статья 7. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта



1. Предварительное согласование места размещения объекта осуществляется в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации, когда строительство объекта невозможно без сноса расположенных на земельном участке зданий, строений, сооружений.

2. Предоставление земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующей последовательности:

1) Подача заявления и его рассмотрение:

- гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, подает соответствующее заявление на имя главы администрации города. в заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению прилагаются технико-экономическое обоснование проекта строительства и необходимые расчеты;

- по поручению главы администрации города управление архитектуры и градостроительства в нормативные сроки рассматривает поступившее заявление и прилагаемые документы;

- по результатам рассмотрения заявления главный архитектор города принимает решение о принятии заявления к производству либо об отказе в удовлетворении заявления; отказ в удовлетворении заявления должен быть аргументирован. Отказ подается в письменной форме заявителю в течение 10 дней после подачи заявления.

2) Выбор земельного участка:

- в случае принятия заявления к производству управление архитектуры и градостроительства осуществляет выбор земельного участка, либо принимает предложение заявителя о предполагаемом месте размещения объекта строительства. в необходимых случаях может рассматриваться несколько вариантов мест размещения объекта;

- по представлению управления архитектуры и градостроительства материалы по предварительному согласованию места размещения объекта рассматриваются на заседании МВК;

- оформляется акт о выборе земельного участка, который согласовывается с соответствующими государственными и муниципальными органами и организациями. К акту прилагается утвержденный главным архитектором города проект границ земельного участка и заключение управления архитектуры и градостроительства;

- один экземпляр акта и приложенных к нему документов выдается заявителю для получения заключения городских служб, перечень которых устанавливает управление архитектуры и градостроительства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- полученные заключения городских служб заявитель представляет в управление архитектуры и градостроительства;

- в соответствии с решением МВК и полученными заключениями принимается распоряжение главы администрации об утверждении акта о выборе земельного участка либо об отказе в размещении объекта на данной территории. в распоряжении главы администрации города об утверждении акта выбора земельного участка определяются условия сноса зданий, строений, сооружений до предоставления земельного участка для строительства объекта (договоры об отселении граждан из жилых домов, подлежащих сносу, договоры о возмещении убытков собственникам объектов, расположенных на выбранном земельном участке и т.п.);

- распоряжение главы администрации выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия;

- распоряжение главы администрации города об утверждении акта выбора земельного участка является основанием для выполнения заявителем в соответствии с Градостроительным регламентом работ по проектированию объекта строительства.

3) Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства:

- в соответствии с согласованным в установленном порядке проектом объекта управление архитектуры и градостроительства выдает заявителю уточненный проект границ земельного участка;

- на основании согласованного проекта границ специализированная организация по заявке заявителя и за его счет выполняет работы по межеванию земель;

- межевое дело передается в комитет по земельным ресурсам и землеустройству; по заявке заказчика проводится кадастровый учет земельного участка;

- кадастровый план земельного участка, а также договоры, в соответствии с которыми обеспечиваются законные интересы и права лиц в связи со сносом объектов, расположенных на выбранном земельном участке, заявитель представляет в управление архитектуры и градостроительства;

- администрация города принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства;

- проект распоряжения готовит управление архитектуры и градостроительства.

Все материалы по предоставлению земельного участка управление архитектуры и градостроительства передает в комитет по имущественным отношениям для заключения договора аренды.



Статья 8. Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства



1. Предоставление земельных участков гражданам в собственность для строительства индивидуальных жилых домов осуществляется за плату и только по результатам торгов. Бесплатно и без проведения торгов земельные участки предоставляются в собственность гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, если эти граждане в соответствии с федеральными законами имеют право на бесплатное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Зона бесплатного предоставления определяется решением главы администрации города по согласованию с Советом народных депутатов.

Материалы по предоставлению участков гражданам под индивидуальное жилищное строительство рассматриваются на МВК.

После бесплатного получения земельного участка гражданин исключается из списка лиц, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Допускается лишь однократное получение гражданином земельного участка бесплатно.

2. Порядок предоставления земельных участков из состава земель, запланированных для застройки индивидуальными жилыми домами, их предельный размер и порядок осуществления индивидуального жилищного строительства определяются Положениями, утвержденными Советом народных депутатов по предложению главы администрации города.



Статья 9. Предоставление земельных участков гражданам для размещения временных гаражей



1. Временными гаражами являются:

- стандартные и нестандартные металлические гаражи;

- гаражи типа "ракушка".

2. Право на установку временных гаражей на территориях жилых районов в радиусе пешеходной доступности от места проживания при наличии технической и градостроительной возможности может быть предоставлено гражданам следующих категорий:

- инвалидам 1-й и 2-й групп и инвалидам детства - владельцам автотранспорта, лично управляющим им;

- инвалидам 3-й группы, получившим автотранспорт через органы социальной защиты и лично управляющим им;

- участникам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам - владельцам автотранспорта, лично управляющим им.

3. в исключительных случаях на основании решения МВК право на установку временных гаражей может быть предоставлено оперативным работникам специальных служб для использования ими личного автотранспорта в служебных целях.

4. Земельный участок для установки временного гаража предоставляется в аренду на срок не более 5 лет и не подлежит приватизации.

5. Временные гаражи, разрешение на установку которых получено в соответствии с настоящими Правилами, не подлежат сдаче в аренду, передаче в пользование другим лицам. Право аренды земельного участка, на котором расположен временный гараж, не переходит к наследникам. Данные условия указываются в Постановлении о разрешении на установку гаража и договоре аренды земельного участка.

6. Рассмотрение ходатайств и оформление документов на установку временных гаражей осуществляется в следующей последовательности:

- гражданин, относящийся к одной из категорий, указанных в п. 2 настоящей статьи, обращается с соответствующим заявлением в администрацию города. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие его инвалидность, наличие автотранспорта и права на его управление;

- на МВК рассматривается заявление и представленные документы и определяется возможность установки временного гаража в пределах пешеходной доступности от места жительства заявителя;

- в случае отсутствия возможности установки гаража в пределах пешеходной доступности администрация города дает письменный мотивированный отказ заявителю или предлагает возможные варианты размещения гаража за пределами пешеходной доступности;

- при положительном решении вопроса об установке гаража администрация города после получения положительного заключения управления архитектуры и градостроительства принимает распоряжение о предоставлении заявителю права на заключение договора аренды земельного участка площадью не более 24 квадратных метров сроком до 5 лет. в Постановлении указывается запрет на оборудование смотровой ямы и подвала;

- на основании распоряжения главы администрации города заявитель заключает с комитетом по имущественным отношениям договор аренды земельного участка и регистрирует его в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".



Статья 10. Предоставление земельных участков для размещения объектов временного исполнения



1. Объектами временного исполнения являются:

- мини-рынки;

- автостоянки;

- павильоны, ларьки;

- остановочные комплексы общественного транспорта.

2. Земельные участки для размещения мини-рынков, автостоянок, павильонов, ларьков и остановочных комплексов общественного транспорта предоставляются в порядке, установленном настоящими Правилами при предоставлении земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта. При этом на торгах реализуется только право аренды земельного участка на срок не более 5 лет.



Статья 11. Предоставление дополнительных земельных участков за счет граничащих территорий



1. Постановлением главы администрации города юридическим лицам и гражданам могут предоставляться дополнительные земельные участки за счет граничащих с их земельными участками территорий, свободных от прав третьих лиц.

2. в качестве дополнительных могут предоставляться земельные участки:

- на которых по градостроительным и другим нормам не может быть размещен объект производственного, культурно-бытового, коммерческого или другого назначения, а также не может быть построен жилой дом, в том числе индивидуальный, то есть когда земельный участок не может использоваться как самостоятельный;

- которые могут использоваться как самостоятельные, однако, необходимы для расширения сферы деятельности, увеличения объемов производства, торговых площадей существующих предприятий и индивидуальных предпринимателей.

3. Для жилых и общественно-деловых территориальных зон предоставление дополнительных земельных участков к существующим осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

- собственник земельного участка, землепользователь или арендатор, заинтересованный в предоставлении дополнительного земельного участка, обращается в администрацию города с соответствующим заявлением. К заявлению прилагает:

1) документы, удостоверяющие регистрацию юридического лица, личность заявителя (гражданина);

2) документ, удостоверяющий право на существующий земельный участок, принадлежащий заявителю;

3) выполненный управлением архитектуры и градостроительства проект границ дополнительного земельного участка с указанием его ориентировочной площади;

Вопрос о предоставлении дополнительного земельного участка рассматривается на заседании МВК:

1) в соответствии с решением МВК и результатами государственного кадастрового учета дополнительного земельного участка принимается распоряжение главы администрации города о его предоставлении заявителю на том же праве, на котором заявителю принадлежит существующий земельный участок, а также о присоединении дополнительного земельного участка к существующему. Проект постановления готовит управление архитектуры и градостроительства;

2) если дополнительный земельный участок предоставляется в собственность, то заявитель заключает договор купли-продажи участка с комитетом по имущественным отношениям;

3) после внесения платы, предусмотренной договором купли-продажи дополнительного земельного участка, комитет по земельным ресурсам и землеустройству готовит кадастровый план объединенного земельного участка и выполняет его государственный кадастровый учет;

4) если дополнительный земельный участок (как и существующий) предоставлен в собственность, то свидетельство о государственной регистрации права собственности на существующий земельный участок, постановление главы администрации о предоставлении дополнительного земельного участка, договор купли-продажи дополнительного земельного участка являются основанием для регистрации права собственности на объединенный земельный участок;

5) если дополнительный земельный участок (как и существующий) предоставлен в аренду, то на основании распоряжения главы администрации города о предоставлении дополнительного земельного участка и кадастрового плана объединенного земельного участка договор аренды существующего земельного участка расторгается и заключается договор аренды объединенного земельного участка, который регистрируется в установленном законом порядке.



Статья 12. Предоставление земельных участков кондоминиумов



1. Оформление документов на земельный участок кондоминиума осуществляется после государственной регистрации товарищества собственников жилья (далее ТСЖ) и других форм управления кондоминиумом.

2. Оформление документов на земельный участок кондоминиума осуществляется в следующем порядке:

- юридическое лицо - собственник недвижимого имущества кондоминиума обращается в администрацию города с заявлением о предоставлении земельного участка. К заявлению прилагает:

1) документ, удостоверяющий государственную регистрацию юридического лица;

2) копию паспорта домовладения (кондоминиума);

3) копию устава юридического лица;

- по поручению администрации города управление архитектуры и градостроительства готовит проект границ земельного участка кондоминиума;

- вопрос о предоставлении земельного участка кондоминиума рассматривается на заседании МВК;

- на основании положительного решения МВК по заявке и за счет заявителя специализированная организация проводит работы по формированию земельного участка кондоминиума;

- государственный кадастровый учет земельного участка осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением;

- в соответствии с решением МВК и материалами государственного кадастрового учета управление архитектуры и градостроительства готовит проект постановления главы администрации города о предоставлении земельного участка кондоминиуму в общую долевую собственность домовладельцев или в аренду.



Статья 13. Предоставление земельных участков в аренду арендаторам зданий, строений, сооружений муниципальной собственности



1. При сдаче в аренду здания, строения, сооружения муниципальной собственности арендатору одновременно предоставляется право аренды земельного участка, необходимого для эксплуатации данного объекта недвижимости.

2. При этом по земельному участку должны быть выполнены работы по его формированию и государственному кадастровому учету. Срок аренды земельного участка должен быть равен сроку аренды здания, строения, сооружения находящегося на этом земельном участке.

3. Арендатор зданий, сооружений заключает договор аренды на землю на общих основаниях.



Статья 14. Оформление документов о правах на садоводческие, огороднические и дачные земельные участки



1. Садоводческие, огороднические и дачные земельные участки, предоставленные до 1991 года, передаются в собственность гражданам (садовые, огороднические и дачные участки) и садоводческим, огородническим и дачным товариществам (земли общего пользования) бесплатно. Бесплатно допускается получить в собственность только один садоводческий, огороднический или дачный земельный участок.

2. Садоводческие, огороднические и дачные земельные участки, предоставленные после 1991 года, передаются в собственность гражданам (садовые, огороднические и дачные участки) и садоводческим, огородническим и дачным товариществам (земли общего пользования) за плату.

3. Оформление гражданам документов на садоводческие, огороднические и дачные земельные участки осуществляет уполномоченный администрацией города орган.

4. Для заключения договора купли-продажи, либо договора аренды на садоводческий, огороднический или дачный земельный участок гражданин обращается в администрацию города с письменным заявлением, в котором указывает избранную им форму земельного права. К заявлению прилагаются правоустанавливающие документы на земельный участок, кадастровый план земельного участка и документы на строение (при его наличии).

5. Документы о правах на землю общего пользования садоводческих товариществ оформляются в соответствии с решением общих собраний членов садоводческих товариществ, протоколы которых предоставляются в уполномоченный администрацией города Майкопа орган.



Статья 15. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения и сооружения, а также при переходе прав на эти объекты



1. При переходе права собственности на здания, сооружения, помещения от одного лица к другому в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит право на использование земельного участка или той его части, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

2. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в порядке, определенном действующим законодательством и настоящими Правилами.

3. Для оформления документов на землю, необходимых при регистрации права на земельный участок, правоприобретатель обращается в комитет по имущественным отношениям с соответствующим заявлением. К заявлению прилагает:

1) заявку по установленной форме;

2) кадастровый план земельного участка (выписка из ЕГРЗ);

3) копии документов, удостоверяющих личность гражданина или подтверждающих государственную регистрацию юридического лица;

4) документы, подтверждающие размер площади здания, строения и сооружения;

5) копии документов, подтверждающих государственную регистрацию прав на здания, строения, сооружения (либо на помещения в них), расположенных на земельном участке, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - иные документы, подтверждающие возникновение прав на эти объекты недвижимого имущества.

4. Заявка регистрируется комитетом по имущественным отношениям при предоставлении Заявителем всех перечисленных выше документов.

5. Комитет по имущественным отношениям в течение четырех дней с момента регистрации заявки направляет уведомления об этом в комитет по земельным ресурсам и землеустройству и в управление архитектуры и градостроительства города. в уведомлении указывается:

1) полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество гражданина, паспортные данные;

2) юридический адрес регистрации юридического лица или гражданина;

3) адрес, кадастровый номер земельного участка;

4) номер и дата договора аренды земельного участка или Государственного акта.

6. в течение четырех дней с момента получения уведомления (обращения Заявителя) управление архитектуры и градостроительства направляет в комитет по имущественным отношениям перечень сервитутов, установленных на приватизируемый земельный участок.

7. в случае необходимости (особый режим использования земельного участка, связанный с наличием коммуникаций, состоянием строения, наличием нескольких собственников), комитет по имущественным отношениям вправе запрашивать дополнительные документы в соответствующих службах и организациях, либо требовать их предоставления от Заявителя.

8. Если по земельному участку, на который перешло право к заявителю, ранее проведены работы по государственному кадастровому учету, Федеральное Государственное Учреждение "Земельная кадастровая палата" по Республике Адыгея выдает заявителю кадастровый план.

9. При отсутствии кадастрового плана комитет по имущественным отношениям, по выбору Заявителя, направляет ходатайство специализированной организации для изготовления межевого дела (проекта границ земельного участка). Специализированная организация в трехнедельный срок проводит работы по формированию земельного участка и изготовлению согласованного в установленном порядке с управлением архитектуры и градостроительства проекта границ земельного участка.

В соответствии с материалами по формированию земельного участка Федеральное Государственное Учреждение "Земельная кадастровая палата" по Республике Адыгея проводит государственный кадастровый учет земельного участка и оформляет его кадастровый план, который выдается заявителю.

10. Переход права аренды на объект недвижимости (части объекта), расположенный на земельном участке, предоставленном правообладателю недвижимости права в аренду, влечет переход к преобладателю права аренды земельного участка или его доли, соответствующей приобретенной доле недвижимости в объекте. Если к правоприобретателю перешло право на весь объект недвижимости (доля), то договор аренды земельного участка (его доли) подлежит расторжению в соответствии с условиями, установленными договором. в случае перехода к правоприобретателю права на долю объекта недвижимости (часть доли) в существующий договор аренды земельного участка вносится соответствующее изменение, а правоприобретателю предоставляется в аренду доля земельного участка, равная доле приобретенной недвижимости. в последнем случае изменение долей земельного участка осуществляется по постановлению главы администрации города. Проект постановления главы администрации вносит комитет по имущественным отношениям.

11. При переходе права собственности или его доли на недвижимость, расположенную на земельном участке, предоставленном на праве постоянного пользования, к правообладателю переходит право аренды земельного участка или его доли. Владельцем недвижимости оформляется договор аренды земли в соответствии с правилами пункта 6 настоящей статьи.

Решение о предоставлении земельных участков в аренду и заключения договоров об аренде земельных участков при разделе земельных участков оформляются и выдаются всем владельцам недвижимости одновременно.

12. Комитет по имущественным отношениям после предоставления заявителем проекта границ земельного участка готовит проект распоряжения главы администрации и в двухнедельный срок направляет заявителю копию решения с предложением и решением проекта границ.

После установления границы учета на местности за счет заявителя и изготовления кадастровой карты (плана) комитет по имущественным отношениям заключает договор аренды или купли-продажи земельного участка.



Статья 16. Заключение договоров аренды земельных участков на новый срок (продление срока аренды)



1. Рассмотрение вопросов продления сроков аренды земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, и заключение договоров аренды на новый срок осуществляется в следующем порядке:

- арендатор, у которого срок действия договора аренды истекает, письменно обращается в администрацию города с ходатайством о заключении договора аренды на новый срок;

- по поручению администрации города управление по архитектуре и градостроительству города Майкопа готовит предложения об условиях заключения договора аренды земельного участка на новый срок;

- поступившее в администрацию города заявление и предложения управления архитектуры и градостроительства города Майкопа рассматриваются на заседании МВК;

- если срок аренды продлевается не более чем на три года без изменения целевого назначения земельного участка и условий договора аренды (за исключением размера арендной платы), то договор аренды земельного участка заключается на новый срок на основании положительного решения МВК;

- если срок аренды продлевается более чем на три года либо при продлении срока аренды необходимо изменить целевое назначение земельного участка, его границы и площадь, установить ограничения или обременения, изменить другие существенные условия договора аренды, или если изменились технические и градостроительные требования к объекту, то договор аренды на новый срок заключается на основании постановления главы администрации города, проект которого готовит управление по архитектуре и градостроительства города Майкопа после рассмотрения на МВК;

- при согласии сторон на заключение договора аренды на новый срок глава администрации принимает соответствующее распоряжение. Проект распоряжения главы администрации готовит управление архитектуры и градостроительства города Майкопа. Положительное решение возможно только при условии полной оплаты арендной платы за землю. Договор аренды заключается комитетом по имущественным отношениям;

- в случае прекращения договорных отношений по инициативе одной из сторон либо обеих сторон земельный участок должен быть освобожден арендатором в срок, установленный договором аренды.



Статья 17. Общие положения для оформления документов на земельные участки при изменении их целевого назначения



1. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы обязаны соблюдать требования градостроительных регламентов тех территориальных зон, в которых находятся принадлежащие им земельные участки.

2. Изменение целевого назначения земельного участка допускается только на основании постановления главы администрации города.

3. При изменении целевого назначения земельного участка, находящегося в собственности, собственник оплачивает земельный налог по ставке, соответствующий новому целевому назначению земельного участка.



Статья 18. Размещение объектов коммерческого назначения на земельных участках домовладений и садовых участках



1. Разрешение на временное размещение объектов коммерческого назначения на земельных участках домовладений и садовых участках оформляется распоряжением главы администрации города. Разрешение выдается на срок не более трех лет.

2. Рассмотрение вопроса и принятие решения о выдаче разрешения на размещение объектов коммерческого назначения на данных земельных участках осуществляется в следующем порядке:

- домовладелец или собственник садового участка обращается в администрацию города с соответствующим заявлением. К заявлению прилагает:

1) документы, удостоверяющие право на домовладение, садовый участок;

2) письменное согласие совладельцев (при их наличии);

3) кадастровый план земельного участка;

- предоставленные документы рассматриваются на заседании МВК;

- по положительному решению МВК администрация города принимает распоряжение, проект которого готовит Управление архитектуры и градостроительства города Майкопа;

- если заявителю земельный участок принадлежит на праве аренды, то заявитель заключает дополнительное соглашение к договору аренды с лицом, уполномоченным подписывать договоры аренды земли. Если заявителю принадлежит земельный участок на другом праве (т.е. кроме аренды), то распоряжение главы администрации города направляется в налоговые органы по месту регистрации заявителя для начисления земельного налога в соответствии с фактическим использованием части земельного участка домовладения (садового участка).

3. Для использования жилых помещений в коммерческих целях эти помещения должны быть переведены в установленном порядке в нежилые помещения.

4. Для постоянного размещения объектов коммерческого назначения на земельных участках домовладений и садовых участках эти земельные участки могут быть разделены. При разделении из вновь сформированных участков по каждому из них должен быть проведен государственный кадастровый учет в порядке, установленном настоящим Положением, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.



Статья 19. Размещение объектов коммерческого назначения на земельных участках промышленных предприятий



Рассмотрение вопросов и выдача разрешений на размещение объектов коммерческого назначения на земельных участках промышленных предприятий осуществляется в следующем порядке:

- предприятие, заинтересованное в размещении на предоставленном ему для производственных целей земельном участке объектов коммерческого назначения, обращается с письменным заявлением в администрацию города;

- по поручению администрации города управление архитектуры и градостроительства готовит графические материалы, определяющие место расположения объекта коммерческого назначения, и заключение об условиях его размещения и эксплуатации, либо заключение о невозможности размещения данного объекта;

- материалы, подготовленные управлением архитектуры и градостроительства, а также заключения городских служб, перечень которых определяет управление архитектуры и градостроительства, рассматривается на заседании МВК;

- в соответствии с положительным решением МВК управление архитектуры и градостроительства готовит проект постановления главы администрации города;

- если заявителю земельный участок принадлежит на праве аренды, то на основании распоряжения главы администрации города к договору аренды заключается дополнительное соглашение об условиях использования земельного участка после размещения объекта коммерческого назначения и изменения размера арендной платы.



Статья 20. Определение выкупной цены земельного участка



1. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет;

2. Продавцом земельного участка, находящегося в собственности города, является комитет по имущественным отношениям.

3. Комитет по имущественным отношениям при продаже земли, находящейся под объектом недвижимости, в соответствии с существующим законодательством определяет выкупную цену земельного участка.

4. в иных случаях продажи земельных участков цена участков определяется по рыночной стоимости в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности".



Статья 21. Ограничение прав на землю



1. Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

2. Ограничения прав на землю устанавливаются постановлениями главы администрации города или решением суда.

3. Земельный участок может быть обременен частным или публичным сервитутом.

4. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником (землевладельцем, землепользователем) земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут. в случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом.

5. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, Республики Адыгея, постановлением главы администрации города в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или жителей города.



Статья 22. Платежи за землю



К платежам за землю относится земельный налог, арендная плата за землю.



Статья 23. Земельный налог



1. Средняя ставка земельного налога и ее индексация определяется федеральным законом. Средняя ставка земельного налога дифференцируется по местоположению и зонам различной градостроительной ценности территории города. Границы и зональные коэффициенты устанавливаются Советом народных депутатов в соответствии с экономической оценкой территории и генеральным планом города.

2. Льготы по земельному налогу устанавливаются в соответствии с налоговым законодательством решением Совета народных депутатов города Майкопа в части средств, поступающих в местный бюджет.



Статья 24. Плата за приватизацию и приобретение права аренды земельных участков



1. Платежи, поступающие от приватизации земельных участков, находящихся в собственности города, распределяются по нормативам, установленным федеральным законом.

2. Средства от продажи гражданам и юридическим лицам земельных участков или права их аренды, находящихся в собственности города, зачисляются в целях своевременного и надлежащего их учета на счет комитета по имущественным отношениям с последующим перечислением органу Федерального казначейства за минусом расходов на организацию торгов согласно действующему законодательству.

3. До установления норм расходов в законодательном порядке расходы на продажу определяются согласно нормативам, указанным в Приложении к настоящим Правилам.



Статья 25. Арендная плата за землю



1. Размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются договором аренды.

2. Базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов устанавливает Совет народных депутатов города Майкопа.

3. Льготы по арендной плате устанавливаются в порядке, определенном Советом народных депутатов города Майкопа в части средств, поступающих в местный бюджет.











Приложение

к Правилам "Землепользования и застройки",

утвержденным постановлением

Совета народных депутатов

города Майкопа

от 21 июня 2002 г. N 359



НОРМАТИВЫ РАСХОДОВ

НА ПРОДАЖУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА ИХ АРЕНДЫ



----T----------------------------------------T-------------------¬
¦ N ¦         Категория получателей          ¦      Продажа      ¦
¦п/п¦                                        ¦земельных участков ¦
¦   ¦                                        ¦или права их аренды¦
¦   ¦                                        ¦        в %        ¦
+---+----------------------------------------+-------------------+
¦ 1.¦Орган федерального казначейства         ¦        80         ¦
+---+----------------------------------------+-------------------+
¦ 2.¦Комитет по имущественным отношениям     ¦                   ¦
¦   ¦администрации города Майкопа            ¦        10         ¦
+---+----------------------------------------+-------------------+
¦ 3.¦Управление архитектуры  и  градостроите-¦                   ¦
¦   ¦льства администрации города Майкопа     ¦        10         ¦
+---+----------------------------------------+-------------------+
¦   ¦Итого:                                  ¦       100         ¦
L---+----------------------------------------+--------------------








Навигация

Региональное законодательство Республика Адыгея Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека Адыгея

Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru