ПОСТАНОВЛЕНИЕ Кабинета Министров - Правительства РА от 17.04.1995 N 122 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА и ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ"

Архив документов



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 1995 г. N 122



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ

ТРУДА и ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ



Кабинет Министров - Правительство Республики Адыгея постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве труда и занятости населения Республики Адыгея согласно приложению.

2. Постановление Кабинета Министров - Правительства Республики Адыгея от 16.07.93 N 285 считать утратившим силу.



Председатель Кабинета Министров -

Правительства Республики Адыгея

А.ДЖАРИМОВ











Приложение

к постановлению

КМ - Правительства Республики Адыгея

от 17 апреля 1995 г. N 122



ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА и ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ



Раздел 1. Общие положения



1. Министерство труда и занятости населения Республики Адыгея (далее - Министерство) является органом республиканской исполнительной власти, осуществляющим государственную политику в области труда и социальных вопросов, занятости населения.

Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством труда Российской Федерации и по относящимся к его компетенции вопросам - с другими органами власти различных уровней.

Министерство координирует деятельность Комитета по занятости населения при Министерстве труда и занятости населения Республики Адыгея, Государственной инспекции труда по Республике Адыгея и регионального отделения Службы разрешения коллективных трудовых конфликтов при Министерстве труда Российской Федерации по вопросам, делегированным ему Службой разрешения коллективных трудовых конфликтов при Министерстве труда Российской Федерации.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, законодательными и другими нормативными актами Российской Федерации и Республики Адыгея, а также настоящим Положением.

3. Министерство труда и занятости населения Республики Адыгея является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные банковские счета, печать с изображением Государственного герба Республики Адыгея и своим наименованием, печать и штампы.



Раздел 2. Задачи Министерства труда и занятости

населения Республики Адыгея



Основными задачами Министерства являются:

осуществление мер по практической реализации государственной политики в социально - трудовой сфере;

защита прав граждан, их интересов, обеспечение государственных гарантий, предусмотренных действующим законодательством по социально - трудовым вопросам;

разработка и проведение мер по повышению заинтересованности населения в труде и по усилению экономической активности предприятий;

подготовка и осуществление мероприятий по повышению уровня жизни и доходов населения, развития отраслей социальной сферы;

развитие системы социального партнерства и договорного регулирования трудовых отношений на территории Республики Адыгея;

разработка критериев оценки социальных последствий планирования экономической деятельности;

государственное управление охраной труда на территории Республики Адыгея;

разработка и реализация мер по регулированию рынка труда;

подготовка предложений по улучшению профессиональной ориентации населения на территории Республики Адыгея;

разработка и реализация социальных программ по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

подготовка ежегодных предложений для формирования государственного заказа на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переобучение;

реализация программ вывода персонала из предприятий и организаций трудоизбыточных отраслей в порядке перевода на постоянную работу в другие предприятия и организации с их предварительной профессиональной подготовкой;

подготовка предложений по совершенствованию федеральных, а также региональных законодательных и иных нормативных актов по вопросам труда, занятости и социальной политики.



Раздел 3. Функции Министерства труда и занятости

населения Республики Адыгея



В соответствии с возложенными на него задачами Министерство труда и занятости населения Республики Адыгея осуществляет следующие функции:

1. в области обеспечения социальной политики:

подготавливает с участием министерств, комитетов, отделов (секторов) по труду и занятости населения городских и районных администраций Республики Адыгея предложения по основным направлениям социальной политики в вопросах социально - трудовой сферы и доклады руководителям органов исполнительной власти Республики Адыгея и в Министерство труда Российской Федерации по их реализации;

осуществляет с участием министерств, комитетов, местных органов по труду Республики Адыгея организацию и ведение мониторинга социально - трудовой сферы;

разрабатывает прогнозы развития социально - трудовой сферы;

подготавливает проекты законодательных и иных нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию министерства, вносит замечания и предложения по проектам федеральных законодательных и иных нормативных правовых актов;

изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт в области решения социально - трудовых проблем и оказывает местным органам по труду, предприятиям методическую и практическую помощь в использовании этого опыта. Организует доведение до заинтересованных предприятий, организаций и учреждений правовых, нормативных, методических и иных актов по социально - трудовым вопросам;

рассматривает предложения и заявления граждан, ведет их прием по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, и принимает соответствующие решения.

2. в области повышения мотивации труда, уровня жизни и доходов населения:

принимает меры по повышению роли тарифных соглашений между работодателями и наемными работниками в обеспечении обоснованного распределения средств, направляемых на потребление, между профессионально - квалификационными категориями работников на основе установления ставок и окладов, межразрядных тарифных коэффициентов и иных условий оплаты труда с учетом квалификации, сложности и качества их труда;

подготавливает предложения по повышению за счет соответствующих бюджетов ставок и окладов работников бюджетной сферы, казенных предприятий и осуществляет контроль за применением Единой тарифной сетки (ЕТС);

осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий по оплате труда (минимальный размер оплаты труда, минимальные гарантии по оплате труда работников бюджетной сферы на основе ЕТС, минимальные размеры компенсационных доплат, установленных государством и гарантии, предусмотренные региональными тарифными соглашениями);

проводит анализ оплаты труда работников предприятий, организаций и учреждений Республики Адыгея и вносит предложения по обеспечению обоснованного направления средств, на оплату труда и распределения их между профессионально - квалификационными категориями работников;

осуществляет по единой методологии разработку потребительских бюджетов и прожиточного минимума для различных социально - демографических групп населения и регулярно информирует население об их уровне на территории Республики Адыгея;

разрабатывает и проводит меры по стабилизации и повышению уровня жизни населения, в том числе за счет повышения государственных социальных гарантий из местных источников финансирования и предложения по выработке мер социальной защиты населения;

подготавливает совместно с Министерством финансов Республики Адыгея, Министерством социальной защиты населения и здравоохранения Республики Адыгея и другими органами исполнительной власти предложения об установлении дополнительных компенсационных выплат отдельным категориям населения или повышения размеров оплаты труда работников бюджетной сферы, пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат за счет средств бюджета Республики Адыгея.

3. в области социального партнерства:

участвует в создании Трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений в Республике Адыгея, организует ведение переговоров, разработку и заключение соглашений между Кабинетом Министров - Правительством Республики Адыгея, соответствующими профсоюзами, иными уполномоченными работниками, представительными органами и работодателями (объединениями работодателей);

осуществляет организационно - методическое руководство на территории Республики Адыгея работой по подготовке и заключению специальных соглашений и коллективных договоров, предусмотренных действующим законодательством;

организует проведение местными органами по труду уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений, осуществляет контроль за их выполнением и соответствием действующему законодательству;

во взаимодействии с Северо - Кавказским региональным отделением Службы разрешения коллективных трудовых конфликтов изучает причины возникновения трудовых споров, участвует в предотвращении и разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов), принимает меры по их устранению и осуществляет посредничество в решении индивидуальных трудовых споров;

оказывает помощь местным органам по труду в вопросах организации социального партнерства.

4. в области рынка труда, занятости и народонаселения

составляет баланс трудовых ресурсов Республики Адыгея;

разрабатывает меры вывода персонала из трудоизбыточных (депрессивных) отраслей с переводом его с предварительной профессиональной подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации в развивающиеся отрасли.

Совместно со службой занятости:

заключает соглашения с работодателями развивающихся отраслей о потребности в кадрах по профессиональным группам;

выявляет в трудоизбыточных отраслях желающих перейти на другую работу прежде всего лиц с неполной занятостью;

разрабатывает предложения по формированию политики занятости на территории Республики Адыгея в период структурной перестройки экономики, смягчению социальных последствий санации производства и социальной защите работников при банкротстве предприятий;

прогнозирует рынок труда, безработицу, неполную занятость;

принимает меры по решению социальных проблем рынка труда на территории Республики Адыгея согласно действующему законодательству;

проводит анализ состояния трудовых ресурсов на территории Республики Адыгея;

дает заключения по проектам строительства новых и реконструкции действующих предприятий независимо от их организационно - правовых форм и видов собственности в части развития и размещения трудовых ресурсов;

участвует в рассмотрении вопросов финансовой поддержки предприятий с учетом ситуации с занятостью населения на территории Республики Адыгея;

проводит анализ демографической ситуации в Республике Адыгея с целью выработки совместно с Министерством социальной защиты населения и здравоохранения Республики Адыгея предложений по решению важнейших проблем увеличения продолжительности жизни населения, репродуктивности здоровья, снижения смертности;

осуществляет организационно - методическое руководство по установлению на предприятиях минимального количества специальных рабочих мест (квоты) для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, с подготовкой обоснований предоставления льгот и компенсаций предприятиям за счет средств бюджета Республики Адыгея;

совместно с заинтересованными министерствами, комитетами, а также общественными объединениями инвалидов, других социально уязвимых групп населения разрабатывает целевые программы профессиональной реабилитации и обеспечения занятости, определяет приоритетные профессии и специальности, овладения которыми дает инвалидам и другим социально уязвимым группам населения наибольшую возможность быть конкурентоспособными на рынке труда;

принимает участие в отборе предприятий для общественных работ и обеспечивает контроль за соблюдением требований по их организации;

подготавливает предложения по привлечению бюджетных средств Республики Адыгея для решения задач по приостановке массового увольнения, сохранению и развитию системы рабочих мест в Республике Адыгея, организации общественных работ.

5. в области подготовки, повышения квалификации работников и профессиональной ориентации населения:

осуществляет с участием местных органов по труду разработку и реализации мер в этой области на основе единых квалификационных требований;

координирует планирование выпуска специалистов по профессиям с учетом потребности на рынке труда в различных формах профессионального обучения, переподготовку персонала;

участвует в разработке и реализации системы профессионального обучения и развития персонала на производстве осуществляет методическое руководство этой работой на территории Республики Адыгея;

определяет основные направления профессионального обучения с учетом потребностей рынка труда;

обеспечивает с участием министерств, комитетов Республики Адыгея реализацию государственной политики в области профессиональной ориентации молодежи и других социально - демографических групп населения, координирует проведение профориентационной работы в Республике Адыгея;

осуществляет методическое руководство по проведению аттестации работников органов исполнительной власти и приему на службу работников органов исполнительной власти, а также предприятий и организаций, находящихся на бюджетном финансировании;

участвует в реализации мер по профессиональной ориентации, переподготовке, трудоустройству и социальной адаптации военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, а также инвалидов;

обеспечивает повышение квалификации работников органов по труду Республики Адыгея.

6. в области охраны труда и улучшения его условий:

организует работу по реализации на предприятиях, в учреждениях и организациях единой государственной политики в области охраны и улучшения условий труда;

обеспечивает координацию и взаимодействие органов исполнительной власти с объединениями профсоюзов и предпринимателей (работодателей);

осуществляет управление охраной труда на территории Республики Адыгея;

разрабатывает проекты долгосрочных программ по охране и улучшению условий труда;

руководит Адыгейским республиканским фондом охраны труда. Совместно с финансовыми органами осуществляет контроль за его использованием;

осуществляет методическое руководство службами охраны труда предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно - правовых и видов собственности и содействует органам исполнительной власти в организации работы по управлению охраной труда;

содействует выполнению единых государственных нормативных требований по охране труда, межотраслевых правил и норм по охране труда, отраслевых правил им иных нормативных актов по охране труда, а также организационно - методических и общетехнических требований к проведению работ по охране труда;

организует проведение обязательной сертификации постоянных рабочих мест производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда;

осуществляет руководство входящей в состав министерства государственной экспертизы условий труда и обеспечивает выполнение ее функций в соответствии с Положением о государственной экспертизе условий труда Российской Федерации;

осуществляет проверку условий труда, предоставление льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда, применения труда женщин и подростков на предприятиях независимо от их организационно - правовых форм им видов собственности;

осуществляет контроль за правильным наименованием профессий и должностей, соблюдением установленного порядка ведения трудовых и других документов, содержащих сведения о характере выполняемых работ, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение.

7. в области государственной защиты трудовых прав и гарантий граждан:

координирует деятельность Государственной инспекции труда по Республике Адыгея при осуществлении ею функций по профилактике нарушений в сфере труда и охраны труда на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от их организационно - правовых форм и видов собственности;

обобщает практику нарушений в сфере труда и подготавливает Кабинету Министров - Правительству Республики Адыгея и Министерству труда Российской Федерации предложения по совершенствованию трудового законодательства.



Раздел 4. Права Министерства труда и занятости

населения Республики Адыгея



1. Министерство труда и занятости населения Республики Адыгея имеет право:

издавать приказы, принимать постановления, а также давать указания и разъяснения по применению нормативных актов органов исполнительной власти Республики Адыгея по вопросам, входящим в его компетенцию и обязательные для исполнения всеми органами исполнительной власти, предприятиями, организациями и учреждениями независимо от их организационно - правовых форм и видов собственности;

вносить предложения в Кабинет Министров - Правительство Республики Адыгея о приостановлении или отмене на территории Республики Адыгея действия приказов и указаний руководителей исполнительных органов государственной власти, предприятий, организаций и учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, когда указанные решения противоречат действующему законодательству;

запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений у сторон, подписавших этот договор или соглашение;

подготавливать предложения для рассмотрения в Трехсторонней комиссии по регулированию социально - трудовых отношений в Республике Адыгея;

проводить проверки соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями действующего трудового законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

запрашивать и получать от органов исполнительной власти Республики Адыгея, предприятий, организаций и учреждений материалы, в том числе предусмотренные государственной статистической отчетностью, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

проводить с участием Министерства труда Российской Федерации, других органов федеральной исполнительной власти с согласия Кабинета Министров - Правительства Республики Адыгея эксперименты по социально - трудовым вопросам на казенных предприятиях Республики Адыгея и Российской Федерации;

проводить семинары, конференции и совещания по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

2. Должностные лица Министерства имеют право ознакомления в установленном порядке на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от их организационно - правовых форм и видов собственности, расположенных на территории Республики Адыгея, с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Министерство труда и занятости населения Республики Адыгея задач.



Раздел 5. Организация работы Министерства труда

и занятости населения Республики Адыгея



1. Министерство возглавляет Министр труда и занятости населения Республики Адыгея, назначаемый Указом Президента Республики Адыгея.

Первый заместитель Министра труда и занятости населения Республики Адыгея назначается Указом Президента Республики Адыгея.

Министр труда и занятости населения Республики Адыгея имеет заместителей, назначаемых по его представлению Кабинетом Министров - Правительством Республики Адыгея, распределяет обязанности между ними.

Министр труда и занятости населения Республики Адыгея осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач.

2. Министр труда и занятости населения Республики Адыгея:

назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;

утверждает в пределах, установленных Кабинетом Министров - Правительством Республики Адыгея, численность работников аппарата Министерства, фонд оплаты труда, структуру, штатное расписание и положения о структурных подразделениях Министерства, а также смету расходов на содержание аппарата в пределах, утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

издает приказы по Министерству и при необходимости - совместные с руководителями других министерств и ведомств приказы и инструкции;

принимает решения о создании, реорганизации в установленном порядке подведомственных Министерству предприятий, организаций и учреждений в пределах выделенных им бюджетных ассигнований и штатной численности, а также их ликвидации;

утверждает положения подведомственных Министерству организаций и учреждений.

3. Министерство имеет коллегию в составе Министра труда и занятости населения Республики Адыгея (председателя коллегии), его заместителей по должности, руководящих работников Министерства.

Приглашает на заседание представителей заинтересованных министерств и ведомств Республики Адыгея и представителей общественных организаций.

Состав коллегии Министерства утверждается Кабинетом Министров - Правительством Республики Адыгея.

Коллегия является совещательным органом, рассматривает важнейшие вопросы, входящие в компетенцию Министерства.

Решения коллегии оформляются протоколами.



Управляющий делами

администрации Президента

и Кабинета Министров -

Правительства Республики Адыгея

Р.ХУНАГОВ







Навигация

Региональное законодательство Республика Адыгея Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека Адыгея

Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru