ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 22.12.2004 N 503 "О ПОЛОЖЕНИИ О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ муниципального ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАЙКОП" (ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ)"

Архив документов



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ муниципального ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД МАЙКОП"



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2004 г. N 503



О ПОЛОЖЕНИИ

О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ муниципального

ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАЙКОП" (ПЕРВОЕ ЧТЕНИЕ)



Руководствуясь статьями 11, 33, 39, 66 - 69 Устава муниципального образования "Город Майкоп", Совет народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" постановляет:

1. Утвердить Положение о контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования "Город Майкоп" в первом чтении (приложение).

2. Администрации муниципального образования "Город Майкоп" при формировании бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на очередной финансовый год предусматривать расходы на содержание контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования "Город Майкоп" отдельной строкой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

4. Направить настоящее постановление главе администрации муниципального образования "Город Майкоп".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" по финансово-бюджетной и экономической политике (Бородин А.И.).



Председатель

Совета народных депутатов

муниципального образования

"Город Майкоп"

О.С.ШИРИНА











Приложение

к постановлению

Совета народных депутатов

муниципального образования

"Город Майкоп"

от 22 декабря 2004 г. N 503



ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАЙКОП"



Настоящее Положение устанавливает систему внешнего финансового контроля за составлением и исполнением муниципального бюджета, расходованием средств целевых бюджетных фондов, а также использованием муниципальной собственности.



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Статус контрольно-ревизионной комиссии



Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования "Город Майкоп" (далее - контрольно-ревизионная комиссия) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля.

Контрольно-ревизионная комиссия формируется Советом народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Совет народных депутатов) и подотчетна ему.

Контрольно-ревизионная комиссия является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп".

В своей деятельности контрольно-ревизионная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея, иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея, Уставом муниципального образования "Город Майкоп", настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами.

Контрольно-ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и является юридическим лицом.

Местонахождение контрольно-ревизионной комиссии: г. Майкоп.



Статья 2. Задачи контрольно-ревизионной комиссии



Основными задачами контрольно-ревизионной комиссии являются:

1. Организация и осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением бюджета города, расходованием средств целевых бюджетных фондов, использованием заемных средств (краткосрочных, долгосрочных кредитов и др.).

2. Оценка обоснованности доходных и расходных статей городского бюджета, смет целевых бюджетных фондов.

3. Оценка законности, эффективности, обоснованности, целенаправленности расходования средств городского бюджета и использования муниципальной собственности органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями, учреждениями, хозяйственными обществами, созданными с участием муниципального образования "Город Майкоп".

4. Контроль за исполнением администрацией муниципального образования "Город Майкоп" (далее - администрация) принимаемых Советом народных депутатов в пределах его полномочий решений по вопросам рассмотрения, утверждения и исполнения муниципального бюджета, расходованием средств целевых бюджетных фондов.

5. Контроль за исполнением федеральных законов, законов Республики Адыгея, решений и иных нормативных правовых актов Совета народных депутатов, регулирующих вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью, отчуждения (приватизации) и сдачи в аренду муниципальной собственности.

6. Проведение финансовой экспертизы и подготовка заключений по всем вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствованию бюджетного процесса муниципального образования "Город Майкоп".

7. Анализ выявленных отклонений от утвержденных показателей в сравнении с фактическим исполнением городского бюджета, подготовка предложений, направленных на их устранение.

8. Контроль за поступлением в городской бюджет средств, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью (в том числе от приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и временное пользование, аренду, доверительное управление).

9. Контроль состояния и обслуживания муниципального долга, рациональности и эффективности использования муниципальных заимствований, в том числе займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг, проверка финансового состояния получателей муниципальных гарантий.

10. Регулярное представление Совету народных депутатов информации о ходе исполнения городского бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.

11. Подготовка проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов по вопросам совершенствования муниципального финансового контроля.



Статья 3. Основные цели деятельности контрольно-ревизионной комиссии



Основными целями деятельности контрольно-ревизионной комиссии являются недопущение нецелевого и неэффективного использования финансовых ресурсов муниципального образования "Город Майкоп" и объектов муниципальной собственности.



Статья 4. Основные принципы деятельности контрольно-ревизионной комиссии



Основными принципами деятельности контрольно-ревизионной комиссии являются законность, независимость, объективность, системность, гласность, ответственность, соблюдение профессиональной этики.



Глава II. СОСТАВ и ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ

КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ



Статья 5. Состав контрольно-ревизионной комиссии



Контрольно-ревизионная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, аудитора (аудиторов) и аппарата. Число аудиторов контрольно-ревизионной комиссии определяется Советом народных депутатов при утверждении структуры контрольно-ревизионной комиссии.

Штатное расписание контрольно-ревизионной комиссии утверждается председателем контрольно-ревизионной комиссии в пределах установленных бюджетных ассигнований на содержание контрольно-ревизионной комиссии.



Статья 6. Председатель контрольно-ревизионной комиссии



Председатель контрольно-ревизионной комиссии назначается на должность Советом народных депутатов на срок полномочий представительного органа.

Решение о назначении председателя контрольно-ревизионной комиссии принимается Советом народных депутатов большинством голосов от общего числа депутатов.

По истечении срока полномочий председатель контрольно-ревизионной комиссии продолжает исполнять свои обязанности до назначения вновь избранного председателя контрольно-ревизионной комиссии.

Председателем контрольно-ревизионной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее экономическое или юридическое образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного и (или) муниципального управления, государственного и (или) муниципального финансового контроля, экономики, финансов.

На председателя контрольно-ревизионной комиссии распространяются ограничения по муниципальной службе, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

Председатель контрольно-ревизионной комиссии:

- осуществляет руководство деятельностью контрольно-ревизионной комиссии и организует ее работу в соответствии с настоящим Положением;

- контролирует исполнение контрольно-ревизионной комиссией поручений Совета народных депутатов;

- в установленные сроки представляет отчеты о работе контрольно-ревизионной комиссии и отчеты о контрольных мероприятиях и экспертно-аналитических работах Совету народных депутатов;

- осуществляет прием и увольнение сотрудников аппарата контрольно-ревизионной комиссии;

- заключает договоры, необходимые для осуществления деятельности контрольно-ревизионной комиссии;

- распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными в городском бюджете на содержание контрольно-ревизионной комиссии;

- представляет контрольно-ревизионную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями, а также контрольными органами Российской Федерации и зарубежных стран;

- осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Положением.

Председатель контрольно-ревизионной комиссии имеет право участвовать на заседаниях Совета народных депутатов и администрации при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию контрольно-ревизионной комиссии.



Статья 7. Заместитель председателя контрольно-ревизионной комиссии



Заместитель председателя контрольно-ревизионной комиссии назначается на должность Советом народных депутатов по представлению председателя контрольно-ревизионной комиссии сроком на 5 лет. Решение о назначении заместителя председателя контрольно-ревизионной комиссии принимается Советом народных депутатов большинством голосов от общего числа депутатов.

Заместителем председателя контрольно-ревизионной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее экономическое или юридическое образование и опыт профессиональной деятельности не менее пяти лет в области государственного и (или) муниципального управления, государственного и (или) муниципального финансового контроля, экономики, финансов.

На заместителя председателя контрольно-ревизионной комиссии распространяются ограничения по муниципальной службе, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

Заместитель председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, выполняет поручения председателя контрольно-ревизионной комиссии, а в случае отсутствия председателя или временной невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции.



Статья 8. Аудиторы контрольно-ревизионной комиссии



Аудиторами контрольно-ревизионной комиссии могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее экономическое образование, а также опыт профессиональной деятельности в области государственного и (или) муниципального финансового контроля, экономики, финансов не менее трех лет.

Аудиторы контрольно-ревизионной комиссии возглавляют направления деятельности контрольно-ревизионной комиссии, организуют контрольные мероприятия и экспертно-аналитические работы, по согласованию с председателем контрольно-ревизионной комиссии решают вопросы в пределах своей компетенции и несут ответственность за результаты деятельности закрепленных за ними направлений.

Аудиторы контрольно-ревизионной комиссии назначаются на должность Советом народных депутатов сроком на 5 лет.

Решение о назначении аудитора (аудиторов) контрольно-ревизионной комиссии принимается Советом народных депутатов большинством голосов от общего числа депутатов.

На аудиторов контрольно-ревизионной комиссии распространяются ограничения по муниципальной службе, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

Аудиторы контрольно-ревизионной комиссии имеют право присутствовать при рассмотрении вопросов, входящих в их компетенцию, на заседаниях Советом народных депутатов, его комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях администрации.

Аудиторы контрольно-ревизионной комиссии исполняют свои обязанности в соответствии с должностными инструкциями.



Статья 9. Аппарат контрольно-ревизионной комиссии



Аппарат контрольно-ревизионной комиссии состоит из иных штатных сотрудников.

Права, обязанности и ответственность сотрудников аппарата контрольно-ревизионной комиссии, а также условия прохождения ими службы определяются настоящим Положением, законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея о муниципальной службе, Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также должностными инструкциями.



Глава III. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ



Статья 10. Организация и планирование работы контрольно-ревизионной комиссии



Контрольно-ревизионная комиссия строит свою деятельность самостоятельно на основе годовых планов, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением городского бюджета с учетом всех видов и направлений деятельности контрольно-ревизионной комиссии. Планы включают контрольные мероприятия и экспертно-аналитические работы с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей

Обязательному рассмотрению при формировании планов работы контрольно-ревизионной комиссии подлежат запросы главы администрации, поручения Совета народных депутатов, оформленные соответствующими постановлениями, обращения не менее одной пятой от общего числа депутатов Совета народных депутатов.

Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании:

- поручений Совета народных депутатов, оформленных соответствующими постановлениями;

- обращений не менее одной третьей от общего числа депутатов Совета народных депутатов;

- запросов главы администрации.

Решение о подготовке заключения по запросу или об отказе в этом рассматривается и утверждается председателем контрольно-ревизионной комиссии. в случае отказа в подготовке заключения по запросу председатель контрольно-ревизионной комиссии возвращает запрос с указанием причин отказа.



Статья 11. Основные направления деятельности контрольно-ревизионной комиссии



В процессе реализации задач, возложенных на контрольно-ревизионную комиссию, она осуществляет контрольную, экспертно-аналитическую, информационную и иную деятельность в целях контроля за исполнением городского бюджета, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта городского бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города, включая:

- организацию и проведение оперативного контроля за исполнением городского бюджета;

- проведение комплексных и тематических проверок и обследований по отдельным разделам и статьям бюджета, в том числе целевых бюджетных фондов, по средствам целевых программ муниципального образования "Город Майкоп", а также за целевым и эффективным использованием финансовых ресурсов;

- проведение аудита эффективности использования средств городского бюджета;

- исследование и оценку нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Совет народных депутатов и администрацию предложений по устранению выявленных нарушений и отклонений, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;

- организацию и проведение внешней проверки отчета об исполнении городского бюджета, представленного в форме проекта нормативного правового акта с соответствующими документами, материалами;

- подготовку и представление заключений по результатам анализа, экспертизы проекта городского бюджета, нормативных правовых актов муниципального образования, целевых программ, договоров и соглашений и иных документов, затрагивающих вопросы городского бюджета;

- подготовку и представление заключений в Совет народных депутатов и администрацию по исполнению городского бюджета, использованию средств целевых бюджетных фондов;

- подготовку и представление заключений в Совет народных депутатов и администрацию по результатам контроля за эффективным использованием объектов муниципальной собственности, своевременностью и полнотой поступлений в городской бюджет средств, полученных в результате распоряжения и управления муниципальной собственностью, в том числе от ее приватизации, продажи, сдачи в аренду, в доверительное управление;

- подготовку и представление заключений и ответов на запросы органов местного самоуправления муниципального образования "Город Майкоп".



Статья 12. Контроль за формированием и исполнением бюджета муниципального образования



Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет следующие формы финансового контроля за формированием и исполнением городского бюджета: предварительный, текущий и последующий.

В процессе исполнения городского бюджета и после завершения отчетного финансового года контрольно-ревизионная комиссия:

- контролирует своевременность и полноту денежных поступлений в доходную часть городского бюджета;

- осуществляет контроль за законностью и эффективностью расходования бюджетных ассигнований по всем статьям городского бюджета, включая расходы на содержание органов местного самоуправления;

- выявляет отклонения от утвержденного городского бюджета, проводит их анализ, вносит предложения по их устранению.

Контрольно-ревизионная комиссия представляет Совету народных депутатов и главе администрации заключения по проектам городского бюджета и отчетам о его исполнении.



Статья 13. Контроль за поступлением в городской бюджет средств от распоряжения и управления муниципальной собственностью



Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет контроль за поступлениями в городской бюджет средств, полученных:

- от распоряжения собственностью муниципального образования "Город Майкоп" (в том числе полученных в результате приватизации, продажи, залога, сдачи в аренду, в доверительное управление);

- от управления объектами собственности муниципального образования "Город Майкоп" (включая принадлежащие муниципальному образованию "Город Майкоп" доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ и пакеты акций, принадлежащих муниципальному образованию "Город Майкоп").



Статья 14. Контроль за использованием кредитных ресурсов и заемных средств



Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет контроль за:

- привлечением и использованием кредитов и займов, получаемых администрацией, муниципальными унитарными предприятиями;

- предоставлением органами местного самоуправления финансовых и имущественных гарантий;

- размещением финансовых ресурсов, выдаваемых на возвратной основе.



Статья 15. Контроль за движением бюджетных средств в городском отделении Управления Федерального казначейства по Республике Адыгея



Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет контроль за движением средств городского бюджета, в городском отделении управления федерального казначейства по Республике Адыгея и на основании соответствующих договоров в учреждениях финансово-кредитной сферы.



Статья 16. Экспертно-аналитическая работа контрольно-ревизионной комиссии



Контрольно-ревизионная комиссия проводит экспертизу и по ее результатам дает заключения по:

- проекту нормативного правового акта о городском бюджете, обоснованности его доходных и расходных статей, дефицита бюджета;

- отчетам администрации об исполнении городского бюджета за квартал, полугодие, 9 месяцев, за соответствующий финансовый год;

- проектам решений и иных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Майкоп" по бюджетно-финансовым вопросам;

- проектам программ, включая целевые программы муниципального образования "Город Майкоп", на финансирование которых направляются средства городского бюджета.

Заключения контрольно-ревизионной комиссии не могут содержать политических оценок решений, принимаемых органами местного самоуправления.



Глава IV. ПОЛНОМОЧИЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ



Статья 17. Область действия контрольных полномочий контрольно-ревизионной комиссии



Контрольно-ревизионная комиссия имеет право проводить проверки и обследования:

- в органах местного самоуправления, организациях, финансируемых за счет средств городского бюджета, в том числе целевых бюджетных фондов;

- в организациях вне зависимости от форм собственности, их союзах, ассоциациях и иных объединениях, получающих, перечисляющих или использующих средства городского бюджета, в том числе средства целевых бюджетных фондов, а также имеющих налоговые и иные льготы и преимущества, предусмотренные нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Майкоп".

На деятельность общественных объединений, негосударственных фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольные полномочия контрольно-ревизионной комиссии распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств городского бюджета, в том числе целевых бюджетных фондов, с использованием муниципальной собственности или управлением ею, а также в части предоставленных нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Майкоп" налоговыми и иными льготами и преимуществами.

В необходимых случаях по поручению Совета народных депутатов или решению контрольно-ревизионной комиссии ее специалисты могут принимать участие в проверках и ревизиях финансово-хозяйственной деятельности организаций, проводимых иными органами государственного финансового контроля на основании заключенных соглашений о взаимном сотрудничестве.

Результаты проводимых контрольно-ревизионной комиссией проверок и обследований, а также проверок и обследований, проводимых при ее участии, не могут быть преданы гласности до их завершения, оформления результатов в виде акта (справки) и, при необходимости, до получения от проверяемой стороны соответствующих объяснений, возражений в установленные сроки.

В случае разногласий проверяемая сторона обязана в пятидневный срок с момента подписания акта (справки) представить в контрольно-ревизионную комиссию в письменной форме свои мотивированные объяснения, возражения.



Статья 18. Представление контрольно-ревизионной комиссии



Контрольно-ревизионная комиссия по результатам проведенных контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ направляет органам местного самоуправления, руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организаций представления, подписанные председателем контрольно-счетной палаты, для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях. Представление контрольно-счетной палаты должно быть рассмотрено не позднее, чем в месячный срок со дня получения и подготовлен соответствующий ответ о принятых мерах.

В случаях выявления при проведении контрольных мероприятий фактов хищений денежных и материальных средств, иных злоупотреблений контрольно-ревизионная комиссия передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.



Статья 19. Предписание контрольно-ревизионной комиссии



При выявлении на проверяемых объектах нарушений в финансово-хозяйственной и иной деятельности, наносящих муниципальному образованию "Город Майкоп" реальный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения представлений контрольно-ревизионной комиссии, создания препятствий для проведения контрольных мероприятий, включая непредоставление документов в сроки и в объеме, установленные нормативными актами органов местного самоуправления, контрольно-ревизионная комиссия имеет право давать органам местного самоуправления и руководству проверяемых организаций независимо от форм собственности обязательные для исполнения предписания с указанием сроков их исполнения.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении предписаний контрольно-ревизионной комиссии орган, исполняющий бюджет муниципального образования "Город Майкоп", принимает меры к нарушителю бюджетного законодательства в соответствии с нормами действующего законодательства.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения предписаний контрольно-ревизионной комиссии о возмещении причиненного ущерба, выявленного в ходе проверок и обследований и подтвержденного актами, контрольно-ревизионная комиссия вправе от имени муниципального образования "Город Майкоп" выступать в суде в защиту прав и законных интересов муниципального образования "Город Майкоп".

Предписание контрольно-ревизионной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.



Статья 20. Обеспечение деятельности контрольно-ревизионной комиссии



Финансовое управление администрации обязано предоставлять в установленном порядке в контрольно-ревизионную комиссию отчетность об исполнении городского бюджета, а также по отдельным запросам иную информацию, необходимую для обеспечения ее контрольной деятельности.

Срок ответа на запрос контрольно-ревизионной комиссии не может превышать две недели. Контрольно-ревизионная комиссия при проведении контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ безвозмездно получает от органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, в том числе финансово-кредитной системы в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) всю необходимую документацию и информацию по вопросам, входящим в компетенцию контрольно-ревизионной комиссии, в объеме и в сроки, устанавливаемые контрольно-ревизионной комиссией.



Статья 21. Обязательность исполнения требований контрольно-ревизионной комиссии



Требования должностных лиц контрольно-ревизионной комиссии, связанные с исполнением ими своих обязанностей, являются обязательными для органов местного самоуправления и организаций независимо от их подчиненности и форм собственности.

Невыполнение законных требований контрольно-ревизионной комиссии, а также действия, препятствующие исполнению возложенных на нее обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном законом и нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Майкоп" порядке.



Статья 22. Должностные лица контрольно-ревизионной комиссии и их полномочия



Должностными лицами контрольно-ревизионной комиссии являются ее штатные сотрудники, в служебные обязанности которых входит организация и осуществление контроля в соответствии с полномочиями контрольно-ревизионной комиссии.

Уполномоченные должностные лица контрольно-ревизионной комиссии при выполнении служебных обязанностей имеют право по предварительному уведомлению (поручению) и на основании служебного удостоверения:

- проходить в помещения, занимаемые органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности;

- знакомиться в полном объеме со всей документацией, охватывающей весь период деятельности проверяемого объекта, необходимой при проведении контрольного мероприятия.

Руководители проверяемых и обследуемых объектов обязаны создавать необходимые условия для работы лиц контрольно-ревизионной комиссии, предоставлять им необходимые помещения, средства связи и оргтехники.



Статья 23. Ответственность должностных лиц контрольно-ревизионной комиссии



Должностные лица контрольно-ревизионной комиссии несут ответственность за достоверность результатов проводимых контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ.

Должностные лица контрольно-ревизионной комиссии несут дисциплинарную ответственность, вплоть до увольнения, за несанкционированное предание гласности окончательных и промежуточных результатов контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ, проводимых контрольно-ревизионной комиссией либо с ее участием.



Статья 24. Обжалование действий должностных лиц контрольно-ревизионной комиссии



Органы местного самоуправления, хозяйствующие субъекты, должностные лица, граждане вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительными полностью или частично предписаний контрольно-ревизионной комиссии, незаконными действия должностных лиц контрольно-ревизионной комиссии, а также обратиться с жалобой в Совет народных депутатов. Приостановление исполнения предписания контрольно-ревизионной комиссии возможно только в судебном порядке.



Глава V. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ



Статья 25. Виды деятельности контрольно-ревизионной комиссии



В процессе реализации задач, возложенных на контрольно-ревизионную комиссию, она выполняет следующие виды деятельности:

а) проверка - контрольное мероприятие, осуществляемое в целях выполнения задач контрольно-ревизионной комиссии;

б) обследование - контрольное мероприятие, осуществляемое в целях оперативного выявления положения дел по определенному вопросу, входящему в компетенцию контрольно-ревизионной комиссии, в том числе в целях определения целесообразности и необходимости проведения проверки;

в) экспертиза - проведение исследования, включающего в себя комплексный анализ и оценку документов (проектов документов) или вопроса (вопросов), результатом которого является выработка предложений и рекомендаций. Результаты экспертизы оформляются в виде заключения или информационно-аналитической записки.



Статья 26. Организация проверок и обследований



Проверки и обследования проводятся либо по месту нахождения проверяемого объекта, либо по месту нахождения контрольно-ревизионной комиссии. в последнем случае руководство проверяемого объекта обязано предоставить все запрашиваемые должностными лицами контрольно-ревизионной комиссии документы в их распоряжение. Должностные лица контрольно-ревизионной комиссии несут ответственность за сохранность переданных документов. Сроки, объемы и способы проведения проверки контрольно-ревизионная комиссия устанавливает по своему усмотрению.

При проведении проверок и обследований сотрудники контрольно-ревизионной комиссии не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых организаций.



Статья 27. Оформление результатов проверок и обследований



По итогам проведения проверки или обследования ответственные должностные лица контрольно-ревизионной комиссии составляют и подписывают акты, а также отчеты, заключения, справки и другие документы, за достоверность которых несут персональную ответственность.

Результаты проверок и обследований доводятся до сведения руководства проверяемой организации, а также других организаций и лиц по усмотрению контрольно-ревизионной комиссии. Руководство проверяемой организации имеет право в пятидневный срок со дня получения акта (справки) на ознакомление выразить свое мнение о результатах проверки, которое прилагается к акту (справке).

О выявленных нарушениях действующих нормативных правовых актов и причиненном ущербе контрольно-ревизионная комиссия информирует Совет народных депутатов и главу администрации, а при выявлении нарушений законодательства, влекущих за собой уголовную ответственность, представляет соответствующие материалы в правоохранительные органы.

Сотрудники контрольно-ревизионной комиссии и привлеченные к ее работе специалисты могут использовать данные, полученные в ходе проверок и обследований, в том числе другими органами государственного финансового контроля, только в интересах выполнения работ, проводимых контрольно-ревизионной комиссией.



Статья 28. Анализ результатов контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ



Контрольно-ревизионная комиссия систематически анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ, обобщает и исследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств городского бюджета.

На основе полученных данных контрольно-ревизионная комиссия разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного процесса и нормативных правовых актов муниципального образования "Город Майкоп" по бюджетным вопросам и представляет их на рассмотрение Совету народных депутатов.



Статья 29. Организационно-методическое обеспечение работы контрольно-ревизионной комиссии



В целях обеспечения скоординированной, результативной, действенной и экономически эффективной деятельности контрольно-ревизионной комиссии при проведении контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ контрольно-ревизионная комиссия разрабатывает методические указания и рекомендации по их проведению.



Статья 30. Взаимодействие контрольно-ревизионной комиссии с органами государственного и муниципального финансового контроля



Контрольно-ревизионная комиссия при осуществлении своей деятельности может взаимодействовать с органами государственного и муниципального финансового контроля на основании заключенных договоров (соглашений) о сотрудничестве, получать от них необходимую информацию для обеспечения своей деятельности, обмениваться методическими и нормативными материалами и иной необходимой информацией, участвовать по согласованию с ними в совместных контрольных мероприятиях и экспертно-аналитических работах.



Статья 31. Взаимодействие контрольно-ревизионной комиссии с органами Федерального казначейства



Контрольно-ревизионная комиссия при осуществлении своей деятельности может взаимодействовать с соответствующим отделением Федерального казначейства на основании заключенного договора (соглашения) о сотрудничестве, получать от указанного органа оперативную информацию о ходе исполнения городского бюджета, информацию о движении средств на счетах по учету средств бюджета, методические и инструктивные материалы по вопросам исполнения бюджета.



Статья 32. Взаимодействие контрольно-ревизионной комиссии с правоохранительными органами



Правоохранительные органы в пределах своих полномочий и на основании заключенного договора (соглашения) о сотрудничестве оказывают содействие сотрудникам контрольно-ревизионной комиссии для выполнения ими служебных обязанностей



Статья 33. Использование контрольно-ревизионной комиссией материалов проверок и ревизий, проведенных другими контрольными органами



При необходимости контрольно-ревизионная комиссия вправе использовать материалы проверок и ревизий, проведенных другими контрольными органами, по согласованию с ними. При этом контрольно-ревизионная комиссия обеспечивает надлежащий режим использования указанных материалов, предусмотренный по соглашению с предоставившими их органами.



Статья 34. Привлечение к проверкам и обследованиям специалистов иных организаций и независимых экспертов



Контрольно-ревизионная комиссия на договорной основе может привлекать к проводимым контрольным мероприятиям и экспертно-аналитическим работам специалистов иных организаций и независимых экспертов.



Статья 35. Ежегодный отчет



Контрольно-ревизионная комиссия ежегодно представляет Совету народных депутатов отчет о проведенных контрольных мероприятиях и экспертно-аналитических работах в рамках осуществления внешнего финансового контроля, выводах, рекомендациях и предложениях по их результатам. Отчет контрольно-ревизионной комиссии ежегодно публикуется для ознакомления общественности в средствах массовой информации.



Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВОВОГО СТАТУСА, МАТЕРИАЛЬНОЕ

И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ

КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ



Статья 36. Гарантии правового статуса сотрудников контрольно-ревизионной комиссии



Лица, замещающие в контрольно-ревизионной комиссии муниципальные должности, учрежденные для исполнения и обеспечения полномочий контрольно-ревизионной комиссии, являются муниципальными служащими. Порядок прохождения муниципальной службы устанавливается законами Российской Федерации и Республики Адыгея о муниципальной службе.

Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-ревизионной комиссии обладают гарантиями профессиональной независимости.

Председатель, заместитель председателя, аудиторы контрольно-ревизионной комиссии могут быть досрочно освобождены от должности решением Совета народных депутатов в случаях:

а) утраты председателем, заместителем председателя, аудитором контрольно-ревизионной комиссии гражданства Российской Федерации;

б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося председателем, заместителем председателя, аудитором контрольно-ревизионной комиссии;

в) признания председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-ревизионной комиссии недееспособным, вступившим в законную силу решением суда;

г) признания председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-ревизионной комиссии безвестно отсутствующим или объявленным умершим;

д) достижения председателем, заместителем председателя, аудитором контрольно-ревизионной комиссии возраста 65 лет;

е) письменного заявления председателя, заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты о сложении своих полномочий.

Решение о прекращении полномочий председателя, заместителя председателя, аудиторов контрольно-ревизионной комиссии по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, оформляется постановлением Совета народных депутатов, в котором определяется день прекращения полномочий.

Деятельность контрольно-ревизионной комиссии не может быть приостановлена в связи с роспуском Совета народных депутатов.



Статья 37. Материальное и социальное обеспечение сотрудников контрольно-ревизионной комиссии



Органы местного самоуправления принимают необходимые меры по материальному и социальному обеспечению сотрудников контрольно-ревизионной комиссии, являющихся муниципальными служащими.



Статья 38. Средства на содержание контрольно-ревизионной комиссии



Средства на содержание контрольно-ревизионной комиссии утверждаются в бюджете муниципального образования "Город Майкоп" отдельной строкой.



Руководитель Управления аппарата

Совета народных депутатов

муниципального образования

"Город Майкоп"

З.Н.БАЦЮН







Навигация

Региональное законодательство Республика Адыгея Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека Адыгея

Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru