ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 22.12.2004 N 510 "Об ИНФОРМАЦИИ О ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ в ГОРОДЕ МАЙКОПЕ ЗА ПЕРИОД 2001 - 2003 ГГ., 9 МЕСЯЦЕВ 2004 Г." (вместе с "ИНФОРМАЦИОННОЙ СПРАВКОЙ "О ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ в Г. МАЙКОПЕ ЗА ПЕРИОД 2001 - 2003 ГГ., ЯНВАРЬ - СЕНТЯБРЬ 2004 Г.")

Архив документов



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ муниципального ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД МАЙКОП"



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2004 г. N 510



ОБ ИНФОРМАЦИИ О ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ

СИТУАЦИИ в ГОРОДЕ МАЙКОПЕ ЗА ПЕРИОД

2001 - 2003 ГГ., 9 МЕСЯЦЕВ 2004 Г.



Рассмотрев информацию о демографической ситуации в городе Майкопе за период 2001 - 2003 гг. и 9 месяцев 2004 г., руководствуясь статьями 33, 39 Устава муниципального образования "Город Майкоп", Совет народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" постановляет:

1. Информацию о демографической ситуации в городе Майкопе за период 2001 - 2003 гг. и 9 месяцев 2004 г. принять к сведению (приложение).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

3. Направить настоящее постановление главе администрации муниципального образования "Город Майкоп".



Председатель

Совета народных депутатов

муниципального образования

"Город Майкоп"

О.С.ШИРИНА











Приложение N 1

к постановлению

Совета народных депутатов

муниципального образования

"Город Майкоп"

от 22 декабря 2004 г. N 510



ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА

О ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ в Г. МАЙКОПЕ ЗА ПЕРИОД

2001 - 2003 ГГ., ЯНВАРЬ - СЕНТЯБРЬ 2004 Г.



Демографическая ситуация является одной из самых злободневных проблем нашего общества. Демографические процессы никогда не остаются постоянными, а изменяются в зависимости от характера общественно-экономических процессов. Низкая рождаемость в сочетании с высокой смертностью населения приводят к эффекту депопуляции, выражающемуся в естественной убыли населения. Незначительное увеличение рождаемости в 2003 году в городе Майкопе - 9,9 на 1000 населения (в 2001 г. - 9,5) при увеличении общей смертности - 14,4 (в 2001 г. - 13,8) никоим образом не изменило естественное движение населения в лучшую сторону.



Естественное движение населения за 2001 - 2003 гг., 9 мес. 2004 г.



-----------------------T------T------T------T------T------T------¬
¦   На 1000 населения  ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦9 мес.¦ 2003 ¦ 2002 ¦
¦                      ¦ год  ¦ год  ¦ год  ¦ 2004 ¦ год  ¦ год  ¦
¦                      ¦      ¦      ¦      ¦ года ¦      ¦      ¦
¦                      +------+------+------+------+------+------+
¦                      ¦       г. Майкоп           ¦  РА  ¦РФ    ¦
¦                      ¦                           ¦      ¦ <**> ¦
+----------------------+------T------T------T------+------+------+
¦Рождаемость           ¦   9,5¦   9,7¦   9,9¦  7,9 ¦  10,4¦   9,8¦
+----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦Смертность            ¦  13,8¦  13,4¦  14,4¦ 10,2 ¦  15,7¦  16,3¦
+----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦Естественный прирост  ¦  -4,3¦  -3,7¦  -4,5¦ -2,3 ¦  -5,3¦   6,5¦
+----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦Младенческая    смерт-¦   5,9¦  12,3¦  18,0¦ 20,29¦  11,0¦  13,3¦
¦ность <*>             ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+----------------------+------+------+------+------+------+------+
¦Материнская смертность¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦  -   ¦  21,5¦  33,6¦
L----------------------+------+------+------+------+------+-------


--------------------------------

<*> по месту регистрации смерти

<**> данных за 2003 год нет



В данной ситуации увеличение численности населения в 2003 году до 179704 человек против 178511 в 2001 году можно связать только с миграционными процессами на территории города. Ежегодно в городе увеличивается число граждан РФ и граждан СНГ, зарегистрированных по месту пребывания, если в 2003 году в целом число граждан РФ и СНГ составляло 4300 чел., то за 11 месяцев 2004 года эта цифра увеличилась до 4512 человек.



О состоянии миграционных процессов на территории г. Майкопа

за период 2002 - 2004 гг.



----T---------------------------------------T------T------T------¬
¦ N ¦                                       ¦ 2002 ¦ 2003 ¦  11  ¦
¦п/п¦                                       ¦  г.  ¦  г.  ¦ мес. ¦
¦   ¦                                       ¦      ¦      ¦ 2004 ¦
¦   ¦                                       ¦      ¦      ¦  г.  ¦
+---+---------------------------------------+------+------+------+
¦ 1.¦Зарегистрировано по   месту  жительства¦ 3912 ¦ 3867 ¦ 3329 ¦
¦   ¦граждан РФ                             ¦      ¦      ¦      ¦
+---+---------------------------------------+------+------+------+
¦ 2.¦Снято с регистрационного учета         ¦ 3748 ¦ 3841 ¦ 3856 ¦
+---+---------------------------------------+------+------+------+
¦ 3.¦Зарегистрировано по   месту  пребывания¦нет   ¦ 1850 ¦ 2075 ¦
¦   ¦граждан РФ                             ¦сведе-¦      ¦      ¦
¦   ¦                                       ¦ний   ¦      ¦      ¦
+---+---------------------------------------+------+------+------+
¦ 4.¦Зарегистрировано по месту    пребывания¦ 1306 ¦ 2450 ¦ 2437 ¦
¦   ¦граждан СНГ                            ¦      ¦      ¦      ¦
L---+---------------------------------------+------+------+-------


Численность, возрастной состав и структура населения



В городе имеет место регрессивный тип населения, когда число лиц пенсионного возраста - 39205 человек, или 21,8% от общей численности населения - преобладает над численностью детского населения - 37380 чел. (20,8%), лица трудоспособного возраста составляют 109103 чел. (60,7%).



Численность и состав населения г. Майкопа



-----T---------------------T------T-----T-----T--------------------T--------------------¬
¦Год ¦    Все население    ¦Женщи-¦Дети ¦Под- ¦   Трудоспособный   ¦       Старше       ¦
¦    ¦                     ¦  ны  ¦     ¦рост-¦      возраст       ¦  трудоспособного   ¦
¦    ¦                     ¦      ¦     ¦ ки  ¦                    ¦                    ¦
+----+------T------T-------+------+-----+-----+------T------T------+------T------T------+
¦    ¦всего ¦муж.  ¦ жен.  ¦ферт. ¦ 0 - ¦15 - ¦всего ¦муж.  ¦ жен. ¦всего ¦ муж. ¦ жен. ¦
¦    ¦      ¦      ¦       ¦возр. ¦ 14  ¦ 17  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+----+------+------+-------+------+-----+-----+------+------+------+------+------+------+
¦2001¦178511¦ 80904¦  97607¦ 49819¦30670¦ 8835¦105924¦ 51174¦ 54750¦ 39097¦ 12733¦ 26364¦
+----+------+------+-------+------+-----+-----+------+------+------+------+------+------+
¦2002¦179338¦ 82013¦  97325¦ 49992¦29493¦ 8814¦107654¦ 52494¦ 55160¦ 39122¦122743¦ 26379¦
+----+------+------+-------+------+-----+-----+------+------+------+------+------+------+
¦2003¦179704¦ 81316¦  98388¦ 50679¦28428¦ 8952¦109103¦ 52732¦ 56371¦ 39205¦ 12654¦ 26551¦
+----+------+------+-------+------+-----+-----+------+------+------+------+------+------+
¦2003¦444488¦206630¦2377858¦118105¦76046¦22170¦260960¦130818¦130142¦100513¦ 32995¦ 67518¦
¦РА  ¦      ¦      ¦       ¦      ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
L----+------+------+-------+------+-----+-----+------+------+------+------+------+-------


Численность женского населения в различных возрастных группах в течение ряда лет превалирует над мужским населением.

В 2003 году женщин было 98388 человек, мужчин - 81316 человек, или численность женского населения в целом превышает на 20,1% мужское. Особенно это заметно среди лиц старше трудоспособного возраста, где женское население в 2,1 раза превышает мужское.

Число женщин фертильного (или репродуктивного (15 - 49 лет) возраста и мужчин в возрасте 16 - 54 лет мало отличается и составляет женщин - 50679 чел., мужчин - 52732 человека. Равное число мужчин и женщин в репродуктивном возрасте косвенным образом способствует увеличению числа браков за последние три года в 2001 г. - 1211, в 2002 г. - 1233, в 2003 г. - 1422, но в то же время, за этот период отмечается рост разводов: в 2001 г. - 1005, в 2002 г. - 1112, в 2003 г. - 1102.

Увеличение расторгаемых браков неизбежно означает ухудшение жизненного уровня большинства семей и не способствует улучшению демографической ситуации. Тем не менее за 9 месяцев 2004 года по сравнению с аналогичным периодом 2003 года имеется положительная тенденция по числу детей, рожденных в семье. Так, за 9 месяцев 2004 года вторыми детьми в семье родились - 515 человек, в 2003 г. - 259 ч., третьими - 121 ч., в 2003 г. - 88 ч.



Младенческая смертность



Одним из самых худших демографических показателей в городе является рост младенческой смертности, который за последние три года увеличился в 2,4 раза (по месту регистрации смерти в Адыгейском республиканском клиническом перинатальном центре - в 2,6 раза). Показатель младенческой смертности в городе резко превышает уровень не только развитых стран, но и республиканский, российский показатели, (см. таб. Естественное движение населения).



Младенческая смертность



---------------T---------T---------------------------------------¬
¦      Год     ¦  Число  ¦  Показатель младенческой смертности   ¦
¦              ¦родивших-+-------------------T-------------------+
¦              ¦ся/живыми¦по месту постоянной¦по месту  регистра-¦
¦              ¦         ¦  прописки матери  ¦     ции смерти    ¦
¦              ¦         +---------T---------+---------T---------+
¦              ¦         ¦ абс. ц. ¦ инт. п. ¦ абс. ц. ¦ инт. п. ¦
+--------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦2001          ¦1698/1687¦    8    ¦   4,7   ¦   10    ¦   5,9   ¦
+--------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦2002          ¦1727/1704¦   13    ¦   7,6   ¦   21    ¦  12,3   ¦
+--------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦2003          ¦1804/1776¦   20    ¦  11,3   ¦   32    ¦  18,0   ¦
+--------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦9 мес. 2003 г.¦1337/1315¦   15    ¦  11,4   ¦   25    ¦  18,97  ¦
+--------------+---------+---------+---------+---------+---------+
¦9 мес. 2004 г.¦1448/1429¦   24    ¦  16,8   ¦   29    ¦  20,29  ¦
L--------------+---------+---------+---------+---------+----------


Структура младенческой смертности



Структура младенческой смертности за последние 3 года и за 9 месяцев 2004 года существенно не изменилась, за исключением того, что врожденные аномалии и болезни новорожденных чередуются. Так, в 2001 году и за 9 мес. 2004 года болезни новорожденных занимали первое место, а в 2003 году вместо болезней новорожденных на первое место переместились врожденные аномалии.



Структура младенческой смертности



-------------------------T---------T---------T---------T---------¬
¦                        ¦2001 год ¦2003 год ¦ 9 мес.  ¦РА   2003¦
¦                        ¦         ¦         ¦2004 года¦  год    ¦
¦                        +----T----+----T----+----T----+----T----+
¦                        ¦Абс.¦ %  ¦Абс.¦ %  ¦Абс.¦ %  ¦Абс.¦ %  ¦
¦                        ¦ ц. ¦    ¦ ц. ¦    ¦ ц. ¦    ¦ ц. ¦    ¦
+------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦Болезни новорожденных   ¦ 3  ¦45,0¦ 5  ¦25,0¦ 11 ¦45,7¦ 20 ¦39,2¦
+------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦Болезни органов дыхания ¦ 2  ¦15,0¦ 4  ¦20,0¦  4 ¦16,7¦  5 ¦ 9,8¦
+------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦Врожденные аномалии     ¦ 1  ¦20,0¦ 9  ¦45,0¦  7 ¦29,2¦ 22 ¦43,1¦
+------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦Инфекционные заболевания¦ 1  ¦10,0¦    ¦    ¦  1 ¦ 4,2¦    ¦    ¦
+------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦Несчастные случаи       ¦    ¦    ¦ 2  ¦10,0¦  1 ¦ 4,2¦  2 ¦ 3,9¦
+------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦Синдром внезапной смерти¦ 1  ¦10,0¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
+------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦Прочие                  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦  2 ¦ 3,9¦
+------------------------+----+----+----+----+----+----+----+----+
¦Всего                   ¦ 8  ¦    ¦20  ¦    ¦ 24 ¦    ¦ 51 ¦    ¦
L------------------------+----+----+----+----+----+----+----+-----


По данным благотворительной организации "За спасение детей", которая проанализировала данные о материнской смертности, физическом здоровье матерей и детей в 106 странах мира, Россия находится на 27 месте, причем нашу страну опережает Казахстан (24 место). Все большее число детей появляются на свет больными или заболевают еще в родильном доме.

Болезненное состояние новорожденных во многом определяет здоровье детей в более старших возрастах. О явном неблагополучии состояния здоровья подрастающего поколения свидетельствует и то, что в настоящее время примерно треть юношей по состоянию здоровья не могут быть призваны в армию, каждый десятый призывник имеет пристрастие к употреблению спиртных напитков и наркотиков. Каждый пятый ребенок страдает хроническими заболеваниями, только 15% выпускников школ считаются практически здоровыми.



Общая смертность населения, ее структура, смертность населения

в трудоспособном, пенсионном возрасте, старение населения



Одним из отрицательных явлений складывающейся демографической ситуации является устойчивый рост смертности взрослого населения, особенно мужчин. в целом для города характерен достаточно высокий уровень общей смертности, хотя показатель остается ниже республиканского и российского (таб. Естественное движение населения). в 2003 году по сравнению с 2001 г. смертность населения (число умерших на 1000 населения) увеличилась на 4,3% - с 13,7 до 14,4.

При этом необходимо отметить, что за последний период рост смертности отмечается по всем основным классам причин.

Как видно, к началу 2004 года первое место в структуре смертности населения в городе заняла смертность от болезней системы кровообращения (удельный вес в структуре общей смертности составил 61,1%). За ней следуют следующие классы причин: от новообразований (уд. в. - 13,2%), от несчастных случаев, отравлений и травм (уд. в. - 12,6%), от болезней органов пищеварения (уд. в. - 4,2%), от болезней органов дыхания (уд. в. - 3,0%), от инфекционных и паразитарных болезней (уд. в. - 2,0%). Увеличение общей смертности населения связано в первую очередь с ростом смертности мужского населения, которое по темпам роста опережает смертность женского. в 2001 году смертность мужского населения составила 14,6 на 1000 соответствующего населения, женского - 14,1 (в 2003 г. мужского - 16,1, женского - 12,6).

Таб. Общей смертности населения за период 2001 - 2003 гг. (в таблице расчет на 100 тыс. населения, в тексте - на 1000 населения) (не приводится).



Смертность трудоспособного населения



По-прежнему самой острой проблемой остается высокий уровень преждевременной смертности населения. За истекшие три года он возрос в 1,1 раза. При этом главными причинами смерти лиц в трудоспособном возрасте являются неестественные причины - несчастные случаи, отравления, травмы и суициды. Так, более трети всех умерших в рабочих возрастах (или 39%) стали жертвами несчастных случаев, отравлений и травм (включая самоубийства и убийства).



Число случаев самоубийств в городе Майкопе в 2001 - 2003 гг.



-----------------------T-------------T-------------T-------------¬
¦                      ¦  2001 г.    ¦   2002 г.   ¦   2003 г.   ¦
¦                      +---T---T-----+---T---T-----+---T---T-----+
¦                      ¦ м ¦ ж ¦всего¦ м ¦ ж ¦всего¦ м ¦ ж ¦всего¦
+----------------------+---+---+-----+---+---+-----+---+---+-----+
¦Всего, чел.           ¦ 35¦ 5 ¦ 40  ¦ 38¦ 7 ¦ 45  ¦32 ¦ 2 ¦ 34  ¦
+----------------------+---+---+-----+---+---+-----+---+---+-----+
¦В т.ч. лиц   трудоспо-¦ 30¦ 4 ¦ 34  ¦ 30¦ 4 ¦ 34  ¦19 ¦ 0 ¦ 19  ¦
¦собного возраста      ¦   ¦   ¦     ¦   ¦   ¦     ¦   ¦   ¦     ¦
L----------------------+---+---+-----+---+---+-----+---+---+------


Одно из ведущих позиций в структуре смертности трудоспособного населения занимают болезни системы кровообращения - 26% или почти каждый третий от числа умерших. Смертность мужчин в трудоспособном возрасте в 4,3 раза превышает смертность женщин. Мужчины чаще погибают от травм, отравлений, несчастных случаев и болезней системы кровообращения, женщины - от новообразований.

Структура смертности трудоспособного населения остается неизменной на протяжении ряда лет.

Таб. Смертность трудоспособного населения за период 2001 - 2003 гг., г. Майкоп (не приводится).



Смертность населения в пенсионном возрасте



В структуре смертности населения пенсионного возраста I место занимают болезни системы кровообращения - 35,8 на 1000 населения соответствующего возраста (76,3%), II место - новообразования - 6,5 (12,4%), III место - травмы, отравления и другие последствия внешних причин - 1,8 (4,2%).

Таб. Смертность населения пенсионного возраста за период 2001 - 2003 гг. (не приводится).



Несколько слов о старении населения



Старение населения не есть что-то отличительное для нашей страны, в том числе и для нашей территории. Согласно международным критериям население страны считается старым, если доля людей в возрасте 65 лет и старше превышает 7%. Население России считается таковым уже с конца 60-х годов. в настоящее время каждый восьмой россиянин находится в вышеуказанных возрастах. Процесс демографического старения населения в гораздо большей степени характерен для женщин. Численный перевес женщин в составе населения отмечается после 35 лет, и с возрастом он все более увеличивается. в настоящее время в структуре населения старше трудоспособного возраста и более женщины составляют 67,7% (РФ - 69%). Особенно велика смертность мужчин в рабочих возрастах, по уровню превышающая смертность женщин более чем в 4 раза. При сохраняющейся в дальнейшем современной половозрастной смертности из каждой 1000 нынешних 16-летних юношей до 60 лет не доживет почти 400 человек.

Таким образом, настоящую демографическую ситуацию можно расценивать как кризисную. Потеря значительного потенциала демографического роста на фоне сверхсмертности населения привела к убыли численности населения и ухудшению его половозрастной структуры. Сохраняющийся высокий уровень смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте, низкие показатели рождаемости, высокая младенческая смертность на фоне старения населения и абсолютного сокращения численности населения и одновременно падения уровня жизни представляют значительную угрозу национальной безопасности России.

Изменение демографической ситуации в стране (регионе) требует проведения целого ряда последовательных, комплексных и целенаправленных мероприятий законодательной и исполнительными властями на разных уровнях.

Очевидно, что основой улучшения воспроизводства населения может служить обеспечение достойного уровня и качества жизни людей, не вызывает сомнения то, что создавшаяся демографическая ситуация требует незамедлительного вмешательства как государственных, так и всех гражданских институтов российского общества.

Требуется Программа, включающая разработку мероприятий, направленных на улучшение воспроизводства населения, повышение уровня здоровья и качества жизни. Обеспечение государственных гарантий гражданам на бесплатную медицинскую помощь, объемы и условия ее получения; формирование в обществе идеологии и практики жизнесохранительного поведения, здоровой и продолжительной жизни, всемерное укрепление института семьи, другие меры, способствующие коренному улучшению демографической ситуации.



Руководитель управления Аппарата

Совета народных депутатов

муниципального образования

"Город Майкоп"

З.Н.БАЦЮН







Навигация

Региональное законодательство Республика Адыгея Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека Адыгея

Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru