Закон Республики Адыгея от 13.07.1999 N 135 (ред. от 02.10.1999) "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО, РАЙОННОГО СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ" (принят ГС - Хасэ РА 30.06.1999)

Страница: 1

1 2 3 4

Архив документов



13 июля 1999 года N 135





РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ



ЗАКОН



О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО, РАЙОННОГО

СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ



(в ред. Закона РА от 02.10.1999 N 140)



Принят

Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея

30 июня 1999 года



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборов депутатов городского районного Собрания представителей



1. Выборы депутатов городского, районного Собрания представителей проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Адыгея, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в соответствии с настоящим Законом.

2. Акты, принимаемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями Республики Адыгея и их должностными лицами, связанные с обеспечением реализации избирательных прав граждан Российской Федерации и граждан Республики Адыгея, подготовкой и проведением выборов депутатов городского, районного Собрания представителей, должны соответствовать федеральному законодательству и законодательству Республики Адыгея о выборах.



Статья 2. Пределы действия настоящего Закона



1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов депутатов городского, районного Собрания представителей, а также устанавливает дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации и гражданами Республики Адыгея конституционного права избирать и быть избранными в местные представительные органы государственной власти Республики Адыгея.

2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Республики Адыгея.

3. Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации и граждан Республики Адыгея могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон, а также в федеральные конституционные законы, федеральные законы, устанавливающие гарантии избирательных прав граждан.

4. в случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов городского, районного Собрания представителей они вступают в силу после окончания избирательной кампании.

5. в случае, если настоящий Закон вступает в противоречие с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными законами либо не содержит предусмотренных ими положений, непосредственно применяются принципы и нормы федерального избирательного права. При этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей указанным федеральным законам.



Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе



В настоящем Законе используются следующие основные термины:

1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования или иного использования в ходе избирательной кампании;

2) агитация предвыборная - деятельность граждан Российской Федерации и граждан Республики Адыгея, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;

3) выдвижение кандидата - инициатива избирателя по самовыдвижению, инициатива избирателя, избирателей (группы избирателей), избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в местный представительный орган государственной власти Республики Адыгея, а также сбор подписей избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку указанной инициативы и иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные федеральным конституционным законом, федеральным законом и настоящим Законом;

4) гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан;

5) гражданин Республики Адыгея - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Республики Адыгея;

6) избиратель - гражданин Республики Адыгея, обладающий активным избирательным правом;

7) избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея (а в предусмотренных настоящим Законом случаях решения Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея) о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;

8) избирательные комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан, организующие подготовку и проведение выборов депутатов городского, районного Собрания представителей, формируемые в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиям избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом и другими федеральными законами и законами Республики Адыгея;

9) избирательные права граждан - конституционное право граждан избирать и быть избранными в местные представительные органы государственной власти Республики Адыгея, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий Республики Адыгея, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов;

10) избирательное право активное - право граждан Республики Адыгея избирать депутатов в местные представительные органы государственной власти Республики Адыгея;

11) избирательное право пассивное - право граждан Российской Федерации и граждан Республики Адыгея быть избранными депутатами местных представительных органов государственной власти Республики Адыгея;

12) избирательный округ - единая территория, которая образована в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Республики Адыгея и от которой непосредственно гражданами Республики Адыгея избирается депутат городского, районного Собрания представителей;

13) избирательный округ одномандатный - избирательный округ, в котором избирается один депутат;

14) избирательный округ многомандатный - избирательный округ, в котором избирается несколько депутатов, причем за каждого из них избиратели голосуют персонально;

15) избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне; политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, при назначении выборов депутатов городского, районного Собрания представителей в случае досрочного прекращения их полномочий этот срок сокращается до шести месяцев; указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения;

16) кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом, выдвинутое в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, в качестве претендента на должность депутата местного представительного органа государственной власти Республики Адыгея;

17) кандидат зарегистрированный - лицо, которое зарегистрировано территориальной избирательной комиссией кандидатом в депутаты городского, районного Собрания представителей;

18) наблюдатель - лицо, назначенное в порядке, предусмотренном федеральным законом и настоящим Законом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением и уполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов;

19) наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с установленным законом порядком.



Статья 4. Принципы участия граждан в выборах



1. Граждане Российской Федерации и граждане Республики Адыгея участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие избирателей в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

3. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов депутатами городского, районного Собрания представителей.



Статья 5. Всеобщее избирательное право



1. Право избирать депутатов городского, районного Собрания представителей принадлежит гражданину Республики Адыгея, достигшему на день выборов возраста восемнадцати лет.

2. Право быть избранным депутатом городского, районного Собрания представителей имеет гражданин Российской Федерации, гражданин Республики Адыгея, достигший на день выборов возраста восемнадцати лет,

3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания на территории Республики Адыгея во время проведения выборов депутатов городского, районного Собрания представителей не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.

4. Гражданин Российской Федерации и гражданин Республики Адыгея могут быть избраны депутатами городского, районного Собрания представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, места жительства, а также других обстоятельств.

5. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.



Статья 6. Равное избирательное право



Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях: каждый избиратель имеет один голос.



Статья 7. Прямое избирательное право



Избиратели голосуют на выборах за кандидатов или против них непосредственно.



Статья 8. Тайное голосование



Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.



Статья 9. Обязательность проведения выборов



Выборы депутатов городского, районного Собрания представителей являются обязательными и проводятся в сроки, установленные настоящим Законом.



Статья 10. Численный состав и срок полномочий депутатов городского, районного Собрания представителей



1. Численный состав городского, районного Собрания представителей определяется городским, районным Собранием представителей самостоятельно.

2. Депутаты городского, районного Собрания представителей избираются сроком на четыре года.

3. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующего городского, районного Собрания представителей не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

(пункт 3 в ред. Закона РА от 02.10.1999 N 140)

4. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) срока полномочий местных представительных органов государственной власти вступает в силу после истечения срока полномочий действующего местного представительного органа государственной власти Республики Адыгея, а в случае досрочного прекращения его полномочий - после прекращения указанных полномочий.



Статья 11. Выборы депутатов городского, районного Собрания представителей



1. Выборы депутатов городского, районного Собрания представителей проводятся по мажоритарной системе по одномандатным или многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории города, района на основе средней нормы представительства избирателей.

2. Средняя норма представительства избирателей на избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей в городе, районе по состоянию на 1 января (1 июля) года проведения выборов на количество образованных избирательных округов.



Статья 12. Назначение выборов



1. Дату проведения выборов депутатов городского, районного Собрания представителей назначает Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея.

2. Днем выборов является первое или второе воскресенье после истечения срока полномочий, на который в соответствии с настоящим Законом были избраны депутаты городского, районного Собрания представителей прежнего созыва.

3. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за семьдесят пять дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты городского, районного Собрания представителей. Данное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. в случае досрочного прекращения полномочий депутата (депутатов) городского, районного Собрания представителей Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея назначает дополнительные выборы, которые должны быть назначены не позднее чем через четырнадцать дней со дня досрочного прекращения полномочий. в этом случае голосование должно быть проведено не позднее чем через сто восемьдесят дней и не ранее чем через семьдесят дней со дня принятия решения о назначении дополнительных выборов.

5. в случае, если Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея не назначит выборы депутатов городского, районного Собрания представителей в сроки, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея принимает решение о назначении выборов депутатов городского, районного Собрания представителей в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий городского, районного Собрания представителей предыдущего созыва, а в случае досрочного прекращения полномочий депутата (депутатов) городского, районного Собрания представителей назначает дополнительные выборы в сроки, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, при условии проведения голосования не позднее чем через сто восемьдесят дней и не ранее чем через семьдесят дней со дня принятия решения о назначении дополнительных выборов депутата (депутатов) городского, районного Собрания представителей. При этом решение Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 3 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении соответствующих выборов.

6. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день (воскресенье). Не допускается назначение голосования на праздничный день. в случае совпадения воскресенья, на которое должны быть назначены выборы, с праздничным днем выборы назначаются на следующее воскресенье.

7. Проведение выборов депутатов городского, районного Собрания представителей одновременно с проведением выборов главы администрации города, района не допускается.

8. Проведение выборов депутатов городского, районного Собрания представителей одновременно с проведением референдума Республики Адыгея не допускается.

9. Допускается совмещение даты проведения местного референдума с днем выборов депутатов городского, районного Собрания представителей очередного созыва.



Глава 2. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ

ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,

СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ



Статья 13. Регистрация (учет) избирателей



1. Регистрации (учету) в качестве избирателей подлежат все граждане Республики Адыгея, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.

2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина на территории Республики Адыгея, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой администрации города, района, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система "Выборы".

4. Исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея обязаны оказывать необходимое содействие администрациям городов и районов Республики Адыгея, а также территориальным (городским, районным) избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.

5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.



Статья 14. Образование избирательных округов



1. Для проведения выборов депутатов городского, районного Собрания представителей образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории Республики Адыгея в соответствии со статьей 13 настоящего Закона, которые предоставляются главой администрации города, района, а также командиром воинской части в территориальную избирательную комиссию в течение пяти дней после назначения даты выборов.

2. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем за семьдесят дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой должны быть обозначены их границы, перечень административно - территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно - территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно - территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе.

3. Избирательные округа в своей совокупности должны охватывать всю территорию города, района.

4. По представлению территориальной избирательной комиссии городское, районное Собрание представителей утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за шестьдесят дней до дня выборов.

5. в случае неутверждения схемы избирательных округов городским, районным Собранием представителей в срок, установленный частью 4 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при выборах депутатов городского, районного Собрания представителей предыдущего созыва.

6. При проведении выборов депутатов городского, районного Собрания представителей избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований:

1) примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на десять процентов;

2) при образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат; отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать десяти процентов;

3) избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий.

7. При соблюдении требований об образовании избирательных округов, указанных в части 6 настоящей статьи, учитываются административно - территориальное устройство Республики Адыгея, территории муниципальных образований.

8. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется городским, районным Собранием представителей не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

9. в случае образования многомандатного избирательного округа число мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти.



Статья 15. Образование избирательных участков



1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах депутатов городского, районного Собрания представителей образуются избирательные участки.

2. Избирательные участки образуются главой администрации города, района по согласованию с территориальными избирательными комиссиями на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии со статьей 13 настоящего Закона. Избирательные участки создаются из расчета не менее ста и не более трех тысяч избирателей на каждом избирательном участке не позднее чем за тридцать дней до дня голосования.

3. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.

4. Избирательные участки образуются с учетом границ административно - территориального деления Республики Адыгея, территорий муниципальных образований, а также местных и иных условий в целях создания максимальных удобств для участия избирателей в голосовании.

5. в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания) могут образовываться избирательные участки в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. При образовании этих избирательных участков допускается отклонение от численности избирателей, указанной в части 2 настоящей статьи.

6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках избирательного округа, в границах которого расположена воинская часть.

7. в исключительных случаях допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, в границах избирательного округа, в котором расположена воинская часть. Избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии в сроки, установленные частью 2 настоящей статьи. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования членам участковых и вышестоящих избирательных комиссий, наблюдателям, зарегистрированным кандидатам в депутаты городского, районного Собрания представителей, их доверенным лицам, представителям средств массовой информации по предъявлении соответствующего удостоверения.

8. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, местонахождения, номеров телефонов участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой администрации города, района не позднее чем за двадцать пять дней до дня голосования.



Статья 16. Составление списков избирателей



1. При проведении выборов в целях реализации избирательных прав граждан, а также в целях проведения голосования территориальными избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

2. в списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Республики Адыгея, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.

3. Основанием для включения граждан в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт постоянного или преимущественного проживания, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, также факт временного проживания на территории этого участка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством.

4. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляются главой администрации города, района, а в отношении избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, и членов их семей, а также других избирателей в случае, если они проживают на территории воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются главой администрации города, района в территориальную избирательную комиссию, а командиром воинской части - в территориальную или участковые избирательные комиссии сразу после назначения даты выборов или после образования указанных избирательных комиссий.

5. Список избирателей составляется территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы "Выборы" в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Республики Адыгея, отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой администрации города, района или командиром воинской части.

6. Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке.

7. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, домах отдыха, больницах и других местах временного пребывания избирателей, включаются в список избирателей по месту их нахождения. Руководители санаториев, профилакториев, домов отдыха, больниц, иных стационарных лечебно - профилактических учреждений и других учреждений временного пребывания избирателей представляют в участковые избирательные комиссии данные о тех избирателях, которые будут находиться в них в день выборов. Указанные избиратели включаются в список избирателей дополнительно. в список избирателей не включаются граждане, прибывшие в эти учреждения менее чем за пятнадцать дней до дня выборов, если участковая избирательная комиссия располагает документальным подтверждением (справка, уведомление и другое) факта их участия в досрочном голосовании в соответствующей территориальной или участковой избирательной комиссии по месту их постоянного или преимущественного проживания.

8. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). в списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте восемнадцати лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.

9. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.

10. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.

11. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий.

12. Соответствующая территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первые экземпляры списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за двадцать пять дней до дня выборов. Второй экземпляр списка избирателей остается в территориальной избирательной комиссии для проведения досрочного голосования избирателей в помещении территориальной избирательной комиссии.

13. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с администрацией города, района, воинской частью или организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.

14. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.

15. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.



Статья 17. Ознакомление со списком избирателей



1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за двадцать дней до дня голосования.

2. Список избирателей на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, представляется для всеобщего ознакомления и дополнения не позднее чем за два дня до дня голосования.

3. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления со списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии с целью проверки наличия и правильности внесенных в него сведений.

4. в случае, если гражданин не может по уважительной причине (состояние здоровья и другое) прибыть в помещение участковой избирательной комиссии, участковая избирательная комиссия по устному или письменному его заявлению обеспечивает ознакомление гражданина со списком избирателей по месту его постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка.

5. Ознакомление должны проводить члены участковой избирательной комиссии с соблюдением требований по обеспечению сохранности списков избирателей.

6. Гражданин Республики Адыгея, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. в течение двадцати четырех часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.



Статья 18. Обжалование ошибок в списке избирателей



1. После представления списка избирателей для ознакомления гражданин Республики Адыгея, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей.

2. в течение двадцати четырех часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.

3. Решение участковой избирательной комиссии о невключении гражданина в список избирателей, в том числе об исключении гражданина из списка избирателей, может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в суд по месту нахождения участковой избирательной комиссии, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.

4. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Внесение исправлений и дополнений в список избирателей производит председатель или секретарь участковой избирательной комиссии.



Статья 19. Списки избирателей для проведения повторных выборов и дополнительных выборов вместо выбывших депутатов



1. Для проведения повторных выборов депутатов городского, районного Собрания представителей участковая избирательная комиссия, в том числе сформированная в новом составе при проведении повторных выборов, использует список избирателей, составленный для проведения первоначальных выборов.

2. Для проведения дополнительных выборов вместо выбывшего депутата составляются новые списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.



Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ



Статья 20. Система и статус избирательных комиссий



1. в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея подготовку и проведение выборов депутатов городского, районного Собрания представителей осуществляют:

1) территориальные (городские, районные) избирательные комиссии;

2) участковые избирательные комиссии.

2. Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея принимает участие в подготовке и проведении выборов депутатов городского, районного Собрания представителей в соответствии с законами Республики Адыгея.

3. Порядок формирования, полномочия и организация деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской федерации", другими федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея и другими законами Республики Адыгея.

4. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

5. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, государственных учреждений, органов местного самоуправления Республики Адыгея, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, их должностных лиц, избирателей.

6. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

7. Запрещается создание в органах государственной власти Республики Адыгея структур (групп, комитетов и других), подменяющих собой функции избирательных комиссий, указанных в части 1 настоящей статьи.

8. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав граждан, осуществляют подготовку и проведение выборов депутатов городского, районного Собрания представителей.

9. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении настоящего Закона, федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, законов Республики Адыгея в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. в случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений настоящего Закона, федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, законов Республики Адыгея, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. в случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

10. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.



Статья 21. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии



1. Формирование территориальной избирательной комиссии по выборам депутатов городского, районного Собрания представителей осуществляется соответствующим городским, районным Собранием представителей и главой администрации города, района на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, выборных органов местного самоуправления, территориальной избирательной комиссии предыдущего состава. При этом от каждого избирательного объединения, избирательного блока, общественного объединения, выборного органа местного самоуправления и территориальной избирательной комиссии предыдущего состава может быть назначено не более одного представителя.

2. Территориальная избирательная комиссия формируется в количестве восьми - двенадцати членов комиссии с правом решающего голоса.

3. Формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется исключительно на паритетной основе. Половина членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса назначается главой администрации города, района, другая половина - городским, районным Собранием представителей. При этом назначение не менее одной трети состава членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса должно осуществляться на основе предложений, поступивших от избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея, а также в соответствующем городском, районном Собрании представителей.

4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

5. Постановление о начале формирования территориальной избирательной комиссии нового состава должно быть принято городским, районным Собранием представителей не позднее чем за сорок дней до истечения срока полномочий действующей территориальной избирательной комиссии и опубликовано не позднее чем через пять дней после его принятия.

6. Период для направления предложений по кандидатам в члены территориальной избирательной комиссии нового состава избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями, выборными органами местного самоуправления и действующей территориальной избирательной комиссией составляет двадцать дней со дня официального опубликования постановления городского, районного Собрания представителей о начале формирования указанной комиссии.

7. Решения избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, постановления выборных органов местного самоуправления и территориальной избирательной комиссии о выдвижении кандидатов в члены территориальной избирательной комиссии нового состава должны быть приняты в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами и оформлены постановлением (решением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда). Решения о выдвижении кандидатов в члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса представляют соответствующим городскому, районному Собранию представителей и главе администрации города, района с приложением основных сведений о кандидатах биографического характера, в частности об образовании, семейном положении, о наличии гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства (двойного гражданства), о наличии судимости, краткой характеристики кандидата, а также заявления кандидата о его согласии на назначение членом территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Одновременно избирательное объединение, избирательный блок, общественное объединение представляют копию свидетельства об их регистрации в Министерстве юстиции Республики Адыгея или вышестоящем органе.

8. Постановления о назначении членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса должны быть приняты городским, районным Собранием представителей и главой администрации города, района не позднее чем за десять дней до дня окончания срока полномочий действующей территориальной избирательной комиссии и опубликованы не позднее чем через пять дней после их принятия.

9. в случае, если городское, районное Собрание представителей не примет постановление о начале формирования территориальной избирательной комиссии нового состава, Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея принимает указанное решение и обеспечивает его официальное опубликование в течение пяти дней после истечения срока, указанного в части 5 настоящей статьи. При этом период для направления предложений по кандидатам в члены территориальной избирательной комиссии нового состава, избирательными объединениями, избирательными блоками, общественными объединениями, действующими городским, районным Собранием представителей и территориальной избирательной комиссией составляет пятнадцать дней со дня официального опубликования указанного постановления Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея.

10. в случае, если городское, районное Собрание представителей и глава администрации города, района не назначат новый состав либо часть состава территориальной избирательной комиссии в срок, установленный частью 8 настоящей статьи, назначение нового состава либо части состава территориальной избирательной комиссии производится Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея с соблюдением требований, установленных настоящим Законом.

11. Территориальная избирательная комиссия действует на постоянной основе. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии равен сроку полномочий городского, районного Собрания представителей.

12. Председатель территориальной избирательной комиссии работает на постоянной (штатной) основе.

13. Финансирование деятельности территориальной избирательной комиссии, включая денежное содержание председателя территориальной избирательной комиссии, осуществляется за счет средств бюджета города, района и определяется городским, районным Собранием представителей при утверждении бюджета города, района на очередной год в соответствии федеральным законом и законами Республики Адыгея.



Статья 22. Порядок формирования участковых избирательных комиссий



1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее трех дней после образования избирательного участка в составе пяти - девяти членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в зависимости от числа избирателей:

1) до 500 избирателей - пяти членов комиссии;

2) от 500 до 1500 избирателей - семи членов комиссии;

3) от 1500, но не более 3000 избирателей - девяти членов комиссии.

2. При образовании в соответствии с частью 5 статьи 15 настоящего Закона участковых избирательных комиссий на избирательных участках в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания) допускается отклонение числа членов участковой избирательной комиссии от численности избирателей, указанной в части 1 настоящей статьи.

3. Участковые избирательные комиссии формируются соответствующим городским, районным Собранием представителей на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, представительных органов местного самоуправления Республики Адыгея, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Городское, районное Собрание представителей обязано назначить не менее одной трети состава участковой комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея и в городском, районном Собрании представителей. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.

4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

5. в случае, если городское, районное Собрание представителей не назначило в срок состав участковой избирательной комиссии, установленный частью 1 настоящей статьи, формирование участковой избирательной комиссии осуществляется территориальной избирательной комиссией в течение пяти дней после окончания срока, указанного в части 1 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном настоящим Законом.



Статья 23. Полномочия Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея при подготовке и проведении выборов депутатов городского, районного Собрания представителей



1. Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Законом Республики Адыгея "О Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея", настоящим Законом, иными законами Республики Адыгея, при проведении выборов депутатов городского, районного Собрания представителей осуществляет следующие полномочия:

1) назначает выборы в случае, предусмотренном статьей 12 настоящего Закона;

2) назначает состав территориальных избирательных комиссий в случае, предусмотренном статьей 21 настоящего Закона;

3) оказывает правовую и методическую помощь территориальным избирательным комиссиям;

4) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов депутатов городского, районного Собрания представителей;

5) обеспечивает единообразное применение норм федерального и республиканского законодательства о выборах;

6) устанавливает формы избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов,

7) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним решения;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, Законом Республики Адыгея "О Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея" и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Решения Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея публикуются в средствах массовой информации Республики Адыгея.



Статья 24. Полномочия территориальной избирательной комиссии



1. Территориальная избирательная комиссия:

1) обеспечивает контроль за подготовкой и проведением выборов депутатов городского, районного Собрания представителей на соответствующей территории;

2) информирует население о своем местонахождении и номерах телефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также об адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, времени работы избирательных комиссий;

3) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах;

4) составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям;

5) назначает состав участковых избирательных комиссий в случае, предусмотренном частью 5 статьи 22 настоящего Закона:

6) руководит работой участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий, проводит проверки по этим обращениям и принимает по ним мотивированные решения;

7) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями;

8) устанавливает единую нумерацию избирательных участков по избирательным округам, обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;

9) регистрирует кандидатов в депутаты городского, районного Собрания представителей и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

10) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу, публикует отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках создания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов;

11) организует доставку избирательных бюллетеней, иных документов участковым избирательным комиссиям;

12) организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии;

13) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов;

14) оказывает правовую, методическую и организационно - техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;

15) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории и публикует их в средствах массовой информации Республики Адыгея;

16) устанавливает лиц, избранных депутатами городского, районного Собрания представителей, и выдает им удостоверение установленного образца;

17) организует подготовку и проведение повторных и дополнительных выборов депутатов городского, районного Собрания представителей;

18) при проведении референдума Республики Адыгея, города или района действует в качестве территориальной комиссии референдума;

19) обеспечивает в установленном порядке передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или в Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея;

20) дает лицам, направившим обращение, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования - немедленно;

21) осуществляет полномочия по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней по решению вышестоящей соответственно уровню выборов, референдума избирательной комиссии в соответствии с федеральным законом и настоящим Законом;

22) обращается с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечения нарушений настоящего Закона, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Республики Адыгея, регулирующих подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы;

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Республики Адыгея.

3. Решение территориальной избирательной комиссии, принятое в пределах ее компетенции, обязательно для участковых избирательных комиссий, для местных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Адыгея.

4. Территориальная избирательная комиссия, сформированная в соответствии с частью 1 статьи 21 настоящего Закона, в течение срока своих полномочий осуществляет полномочия территориальной избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов главы администрации города, района Республики Адыгея в соответствии с федеральным законом.



Статья 25. Полномочия участковой избирательной комиссии



1. Участковая избирательная комиссия:

1) оповещает население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;

2) уточняет список избирателей по избирательному участку;

3) обеспечивает ознакомление со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;

4) обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования,

5) контролирует на территории избирательного участка соблюдение правил размещения агитационных предвыборных материалов;

6) организует досрочное голосование в помещении участковой избирательной комиссии, голосование в день выборов на избирательном участке, а также вне помещения для голосования;

7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию;

8) рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Республики Адыгея.

2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. в случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.



Статья 26. Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса



1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть гражданин Республики Адыгея, достигший возраста восемнадцати лет и обладающий избирательными правами.

2. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшие кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги, близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов (под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания).

3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии.

4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.

5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

2) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской федерации;

3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;

4) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

5) смерти члена избирательной комиссии;

6) признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;

7) появления оснований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии со статьей 34 настоящего Закона.

7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом.

8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, также может производиться дополнительная оплата труда за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных территориальной избирательной комиссией.

9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.

10. Председатель территориальной избирательной комиссии, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие государственные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия Прокурора Республики Адыгея к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.



Статья 27. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса



1. После регистрации соответствующей территориальной избирательной комиссией кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в участковые избирательные комиссии того округа, в котором он баллотируется, по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

2. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых устанавливается территориальной избирательной комиссией.

3. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей избирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата о назначении члена избирательной комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте восемнадцати лет - дополнительно день и месяц рождения), место работы, род занятий и место жительства члена избирательной комиссии.

4. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах. Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через тридцать дней после официального опубликования результатов выборов по всем видам голосования, проводимым на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании.

5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.



Статья 28. Полномочия членов избирательных комиссий



1. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса:

1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;

2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;

5) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд;

6) вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.

2. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.



Статья 29. Организация деятельности избирательных комиссий



1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

2. Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятый день после вынесения решения о назначении ее членов. Первое заседание избирательной комиссии открывает и ведет до выборов председателя избирательной комиссии старший по возрасту депутат городского, районного Собрания представителей с правом решающего голоса. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.

3. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности.

4. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членов избирательной комиссии.

5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии в соответствии с календарным планом работы избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

8. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

9. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

10. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

11. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов за и против голос председателя избирательной комиссии является решающим.

12. Все заседания избирательных комиссий протоколируются.

13. Решения и протоколы избирательной комиссии подписываются председателем (исполняющим обязанности председателя) и секретарем избирательной комиссии.

14. Член избирательной комиссии, не согласный с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в протоколе ее заседания, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования - незамедлительно.

15. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в части 1 статьи 31 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Республики Адыгея.



Статья 30. Гласность и открытость в деятельности избирательных комиссий



1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто.

2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации.

3. в день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в части 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.

4. в день голосования в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосов избирателей должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, по предъявлении соответствующего удостоверения в соответствии с частью 5 статьи 48 настоящего Закона.



Статья 31. Информационное обеспечение деятельности избирательных комиссий



1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание на территории Республики Адыгея и соответствующих избирательных округов, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения, либо которые финансируются полностью или частично за счет средств бюджета Республики Адыгея, а также которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению с другими организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, предоставляют Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея и территориальным избирательным комиссиям в течение двадцати пяти дней, предшествующих дню выборов, и в день выборов включительно на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) не менее шестидесяти минут (суммарно) эфирного времени еженедельно на своих каналах для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей.

2. в эти же сроки в информационные программы организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, включаются информационные блоки о ходе избирательной кампании, в вечерние телевизионные программы могут включаться согласованные с избирательными комиссиями специальные информационные заставки (ролики) о предстоящих выборах.

3. Периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения либо которые финансируются полностью или частично за счет средств бюджета Республики Адыгея, а также периодические печатные издания, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательных платежей по сравнению с другими периодическими печатными изданиями, в течение двадцати пяти дней, предшествующих дню выборов, и в день выборов включительно предоставляют Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея и территориальным избирательным комиссиям на безвозмездной основе (за счет их текущего бюджетного финансирования) печатные площади для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных действий, ходе избирательной кампании, ответов на вопросы избирателей.



Статья 32. Содействие деятельности избирательных комиссий



1. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения (и обеспечивать их охрану), транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Республики Адыгея.

2. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, не указанные в статье 31 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Республики Адыгея.



Статья 33. Обжалование решений и действий (бездействия) избирательных комиссий



1. Решения и действия (бездействие) Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея и ее должностных лиц могут быть обжалованы в суд общей юрисдикции Республики Адыгея в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом.

2. Решения и действия (бездействие) территориальных, участковых избирательных комиссий и их должностных лиц могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Республики Адыгея или в суд в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.

3. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования - немедленно. в случае, если факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

4. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону, другим законам Республики Адыгея либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.



Статья 34. Расформирование избирательной комиссии



1. в случае нарушения территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание Центральной избирательной комиссией Республики Адыгея в порядке, установленном настоящим Законом, в том числе на основании судебного решения, недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом.

2. С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов городского, районного Собрания представителей, а также Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея.

3. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через четырнадцать дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально.

4. Городское, районное Собрание представителей и глава администрации города, района обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через четырнадцать дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии.

5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.



Глава 4. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ и РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ



Статья 35. Право выдвижения кандидатов



1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателем, избирателями (группой избирателей) соответствующего избирательного округа, избирателем путем самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками.

2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления им (каждым из выдвинутых кандидатов) письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номеров и наименований статей Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых был осужден кандидат, а также статей уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статей закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации; гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения, и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в территориальную избирательную комиссию. в случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через пять дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в территориальной избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующими и нижестоящими избирательными комиссиями. в качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом.

3. Выдвижение кандидатов в депутаты городского, районного Собрания представителей начинается за шестьдесят дней и заканчивается за тридцать дней до дня голосования.

4. Все выдвинутые в установленном настоящим Законом порядке кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях организации выдвижения, сбора подписей избирателей, представления документов в территориальную избирательную комиссию для регистрации.

5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимается:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению, в случае, если иные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;

Навигация

1 2 3 4
Региональное законодательство Республика Адыгея Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека Адыгея

Разное

Новости

Рейтинг@Mail.ru